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住房公积金受托银行考核调研报告
褚淑贞济宁市住房公积金管理中心
摘 要：为进一步调动各受托银行的积极性,充分发挥考核的激励作用,按照市中心要求,我分中心通过座谈、一对一访问、实地查看等方式对建行、工行、农行等主要受托银行积极开展了考核工作调研,取得了一定成效.
关键词：住房公积金；受托银行；考核调研报告
中图分类号：F293；F832文献识别码：A文章编号：1001-828X(2018)004-0-01
现将调研情况汇报如下：
一、受托银行存在情况
受托银行主要负责公积金贷款受理、催收、业务咨询解答、对账、单据传递等工作,总体上能较好地完成分中心安排的工作.每年中心对银行考核完成后,按签定的协议兑现手续费.但受托银行也存在许多不足,主要有以下几方面：
(一)基础设施配置不全
个别银行未设置公积金贷款服务区或服务窗口.有的银行虽设置窗口但标识不明显,有的则存在办公设施配置不全、办公环境不整洁等问题.
(二)对归集扩面工作缺乏主动性
归集扩面业务一直是我分中心工作中的难点和重点,归集扩面工作进度相对滞后,归集任务重.各受托银行存在“份外”思想,并没有发挥受托银行归集扩面应有的作用,对归集扩面工作不主动争取,甚至存在推托现象,现有的归集扩面业务都是中心自行完成.
(三)贷款受理业务操作不熟练,出错率较高
分中心受托银行承担公积金贷款业务受理及咨询工作,是公积金贷款工作的第一步,审核贷款所要求的纸质资料、证明资料,无误后及时在系统中扫描并录入贷款资料,提交到分中心复核审批后,银行*抵押、合同签订、放款事项,月末进行贷款回收、逾期催收工作.但部分银行没有公积金专职人员,大多为,且人员频繁更换,甚至很多人员未接受岗前培训,不能满足客户咨询需求,有时会造成客户在银行和分中心之间来回跑的现象,对公积金业务和操作系统不熟悉,导致银行业务差错率较高.
(四)财务工作方面配合度不够
受托银行能及时*各项资金调拨及划转业务,但在传达各类原始凭证、对账单方面不够及时,缺乏必要的配合,致使我分中心须专门安排一名工作人员负责原始凭证打印传递工作.
二、考核工作意见建议
根据上述调研中发现问题,建议对受托银行的考核去繁从简,由之前的六大项工作变为考核三大项主要工作：基本管理服务工作、住房公积金归集扩面业务管理工作、住房公积金个人贷款业务管理工作.根据具体的考评内容及评分标准确定考核结果,考核分不合格、基本合格、合格、优秀四个等次.考核结果与银行存款量和手续费直接挂钩.具体考核建议如下：
(一)基础管理服务工作
主要考核受托银行对住房公积金业务工作的重视程度、人员设置管理、服务质量、服务环境、工作配合程度等情况.除此之外,由于需要银行承担财务工作较少,可将财务方面送达各类票据情况、资金调拨划转情况、对账工作等方面的工作归到此项考核中.
(二)住房公积金归集扩面工作
1.创新合作模式,寻求归集突破点.鉴于分中心服务大厅少、人员少的情况,为了更好地服务广大缴存单位和职工,建议中心将部分归集业务委托给银行,利用银行系统网点分布广而密、人员配备足的特点,挑选合适网点开展归集业务试点工作,前期对银行的交通位置、软硬件设施、人员等方面进行调查考核,采用公开招标的形式,试点银行与中心签订一个委托归集收款协议,协议由中心、归集银行、缴存单位三方签订.试点银行可承担*缴存登记、汇补缴、缴存基数变更、人员增减、转移、合户、信息变更等业务,以后逐步增加业务面.北京、深圳、广州等地的住房公积金几年前已经采取了这种归集模式.
2.明确工作任务,制定奖惩机制.目前各地公积金中心归集工作进度相对滞后,扩面任务重,亟需充分借助银行在人力、资源、业务联系等方面的优势,进一步深化公积金与银行的合作.拓展归集扩面工作的覆盖面,应以“谁归集、谁受益,多归集、多受益,不归集,不受益”为原则,银行考核结果与归集扩面工作直接挂钩,以考核结果为准,考核为不合格的,不予增加存款量,不予支付手续费,连续两次不合格,可经过中心审议取消其承办住房公积金业务资格；考核为基本合格的,适当增加银行存款量,支付当年归集手续费的70%；考核为合格、优秀的,多增加银行存款量,全额支付当年归集手续费.
(三)住房公积金贷款工作
1.保持现有的银行合作模式.建议在受托银行原承担工作的基础上,增加贷款档案的整理装订工作,此外应按时向中心移交(移交清册)并承担起贷后实时监测的责任.主要考核贷款资料审核的细枝末节、业务系统的使用情况、放款的金额笔数及超时情况、贷款档案的整理、*抵押情况、贷款逾期率等方面,贷款工作手续费按照银行考核结果与贷款工作完成情况直接挂钩,以考核结果为准,考核为不合格的,不予支付手续费,连续两次不合格,可报经中心审议后取消其承办住房公积金贷款业务资格；考核为基本合格,支付当年贷款手续费的70%；考核为合格、优秀的,全额支付当年贷款手续费.
2.改变现有的银行合作模式.借鉴市中心成立个贷审批中心的经验,将公积金贷款的受理权限收回,银行只负责*抵押、整理贷款档案等辅助性工作,贷款手续费相应地要降低标准或是逐步取消.
调研人：褚淑贞
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