三保三增三防范促贫困县财政管理优化升级,该文是财政管理方面专升本论文范文和财政管理和三防和贫困有关论文范文资料.
财政管理论文参考文献：
县级财政是我国现行五级财政的重要环节,是国家财政体系的重要组成部分,全国共有2000 多个县,其中国家级贫困县592 个.贫困县县级财政大多处于收不抵支、入不敷出的困难境地,也是我国政府当前面临的现实而紧迫的任务.如何让贫困县吃紧的财政管理优化和升级,应坚持做到“三个保”、实现“三个增”、做好“三个防范”.
一、坚持“三个保”
财政的“三保”是指保工资、保稳定、保增长,支持经济平稳较快发展和物价基本稳定,支持转变经济发展方式,支持民生事业.
(一)保工资首先要摸清底数
保工资不是乱保,不是报多少就保多少,一要搞一次工资底数大清查,公示清理结果,公布电话,建立追究责任制.二要严格新增审批.新增人员要加强审批管理,坚持一支笔审批制度.三要统一执行标准.在依据统一的工资标准下要认真加强落实.落实现行较低的工资标准也是解决公务人员温饱的现实保障,降低公务人员因生计而违纪的窘境.
(二)保稳定是所有社会活动的基础和前提
保稳定,一是要划清不稳定因素的责任,影响县级稳定因素的信访事件,是县级造成的归口县级解决,是上级政策等造成的上划责任、出台政策解决.二要花钱买稳定难题.以信访案件多少考核地方领导干部制度,势必形成本应可以付诸法律程序的事件、案件,当事人却抓住地方政府惧怕越级的软肋,从而形成政府出钱买平安的尴尬局面.三要建立保稳定的机制.社会稳定更多的要依靠制度、法律的一系列完善的机制来保障,不能过多地依赖单一财政资金来完成.
(三)保增长是贫困县崛起的有效途径
1. 找准增长点.培育县级地方税收新的增长点,成为县级财税部门工作的重心.转方式调结构增财源是一项长期任务,大力发展创税产业,强化政策扶持,推动企业二次创业,加快推进招商引资,着重在招大引强上下功夫,努力培育新的财税增长点.要支持传统工业升级改造,鼓励企业加大技术改造投入,积极淘汰落后产能,发展循环经济,培植绿色税源.
2. 保持持续性.贫困县选项目要科学论证,着眼长远,科学谋划统筹城乡发展蓝图.一是立足县情,围绕加快城乡一体化进程,以建立统筹城乡发展新机制为切入点.二是按照“立足县情,大胆创新,统筹规划,跨越发展”的原则,高起点科学编制、全方位统筹规划,对现有的各类规划及时进行整合修编,统一规划形成合力,做到近期有规划、中期有目标、长期有蓝图环环相扣.
3. 坚持以民为本.以人民利益为根本,以人民满意为目的.经济的发展要受到环境保护的制约,但要遵从自然界发展规律,不应以破坏环境而换取经济的短期增长,要找到经济发展与环境保护平衡点,实现双赢,只有这样才能真正造福于人类,给人类创造文明、带来幸福.
二、实现“三个增”
贫困县的发展离不开国家政策的倾斜、资金的支持和人才的引进.
(一)国家扶持政策再增加
贫困县的脱贫最需要国家优惠政策的支撑,最需要在国家政策方面的顶层设计.“授人以鱼,不如授之以渔.”深圳特区由一个小渔村跻身如今的“北上广”,发达地区就是在国家政策优惠下依靠自身发展起来的,相信贫困县的经济在国家优惠政策的支持下也会得到长足发展.
(二)国家资金的帮扶再增大
贫困县的发展与国家资金的支持密不可分,对贫困县资金支持应重点加大城镇道路基础设施建设、农田水利、农网改造、通信设施等基本建设,大力改善贫困地区人民生产、生活环境条件,夯实城乡发展基础.
(三)人才科技的投入再增多
贫困地区的贫穷说到底是人才科技的匮乏和落后,解决此问题,一要贫困县自身加大人才科技培养和投入,更需要国家在人才科技方面的大力输入.增加免费师范生培训名额,加大重点高校为贫困县定向培养专业化人才力度.二要抓好职业技术培训,大力发展职业技术教育,培养有文化、有能力、懂技术的新型农民.三要狠抓基础教育发展.要进一步加大投入,整合资源,着力构建“方便入学、提高质量、建设标准校舍、留住教育骨干”教育格局.教育资源均衡公平,教师待遇真正体现,普及高中教育,提高职业教育.
三、做好“三个防范”
(一)防范思想懒
贫困县一定要充分认识区域实际,不能因贫困而无所作为.既要承认现实,又要尊重依靠科学,稳步而富有成效地开展工作.不消极地等：等国家的巨额投入、等的倾斜政策、等发达地区比较效益变低的产业转移等基础设施条件的充分改善……这些都是思想懒的表现.思想懒是发展的最大、最顽固的障碍.只有思想观念创新,才能跳出自己看自己,才能发现市场上还缺什么、消费的趋向是什么、有潜力的产业是什么,然后反观自己能做什么.
(二)防范资金散
资金分配缺乏规范的标准和依据, 存在撒胡椒面的现象.投入资金分散,难以有效整合资金 .上级投入资金渠道按部门下达,存在部门分割的问题,投入分散资金的不能有效整合,影响建设整体效果,且条条框框多,标准要求不一,不利于实施单位具体操作. 如农业基础设施、科研、生产、流通等方面的财政资金分属不同部门管理、不同渠道,但在使用方向、实施范围、建设内容等方面有相当程度的重复和交叉,“上面多渠道投资,下面多渠道操作 ,看的管不到,管的看不到”“各吹各的号,各唱各的调”的现象,致使管理成本大幅度增加,缺乏统筹整合和集中实施的效能,造成资金投入不少,难以形成集中资金办大事的效果,影响到建设项目投资效果和效益的充分发挥.
(三)防范行为急
贫困县务必充分尊重并紧密联系区域实际,既不能因贫困而不作为,也不能因贪大而乱为,面对脱贫要实事求是,因地制宜.因急于摆脱贫困走多元化发展路线,造成目标确定得不好、不客观.结果是遍地开花地弄项目,但却找不到合适的发展模式,贫困的帽子仍旧很难摘掉.
认知贫困县财政管理的现状,合理计划,量入为出,让贫困财政在平稳健康运行中不断优化和升级.撸起袖子加油干,贫困县一定能摘掉贫困的帽子,跨入富县强县的行列.（作者单位：濮阳县审计局）
归纳上文:上述文章是一篇适合财政管理和三防和贫困论文写作的大学硕士及关于财政管理本科毕业论文，相关财政管理开题报告范文和学术职称论文参考文献.
小麦玉米花生间作套种保粮增油
摘要随着城市建设的不断扩大,导致耕种面积不断缩小,如何运用有限的耕地面积确保粮油稳产增收的的问题成为当今一大热点 运用好耕地资源和基础设施,保障农作物的光照和气温,实施科学合理的栽培技术和现代化农业管.
建筑企业风险管理和防范措施分析
邵亦乐（浙江宏兴建设有限公司,浙江杭州311500）摘要经济的发展有效的推动了建筑工程的发展,涌现出了大量的建筑工程,有效的推动了城市化进程的发展,在实际的建筑工程发展过程中,良好的管理机制建筑企业是.
天保工程二期实施过程中森林资源管理
【摘要】本文作者结合实际工作,总结出了天保工程一期的成效和经验,探讨了现在天保工程二期工程在实施过程中出现的一些问题,对于天保工程二期实施中森林资源管理进行了思考,并且提出了一些措施 【关键词】天保工.
北京医保报销增513种药品等
北京医保报销增513种药品北京晨报8月31日讯8月30日,北京市人社局发布惠民新政,从9月1日起,将国家药品目录新增的477种药品和国家组织谈判的36种药品,全部纳入医保报销范围 同时,将&ldquo.