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关于施工企业专升本毕业论文范文 与在施工企业中推进项目书记任管理者代表工作方面论文如何怎么撰写

主题:施工企业论文写作 时间:2024-01-31

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施工企业论文参考文献:

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摘 要:近年来,提出了加强党对国有企业领导的要求.央企党建工作被提高到前所未有的高度加以认识.如何加强央企施工企业党建工作,促进党建工作与生产经营有效融合,是广大企业党务工作者面临的重大课题.结合所在单位推进的书记任管理者代表工作的创新实践,厘清管理者代表的工作职能,剖析书记任管理者代表可能遇到的常见问题,提出一些有效实施的措施,提供一些可供参考的思路和建议.

关键词:施工企业;项目书记;管理者代表

1书记任管理者代表的背景及意义

2016年10月,总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,提出加强国企党建工作的总要求,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定定位.为加强央企党建工作,切实解决党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,一些央企施工企业提出了书记任管理者代表的思想,并得到有效执行,初步显现出效果.

管理者代表是代表最高管理者对组织质量、环境、职业健康安全、进度和绩效管理体系的建立、实施和保持进行策划和管理.原来由项目部总工或行政副职担任管理者代表的模式受到资源配置力度小、分管业务范围窄、考评结果应用少的局限,已不能满足企业发展需要.而项目书记作为党组织负责人,在资源配置、过程评价、结果应用等方面具有优势,项目书记任管理者代表能发挥建立和保持体系,建立管理文化、信息汇总报告、保障落地.

书记任管理者代表既是加强和改进国有企业党建工作的需要,也是明确党组织在各层级的职能定位,为企业保驾护航的需要,是书记抓党建的重要抓手,也是企业党建深度融合生产经营的有效切入点,还是落实一岗双责的需要.

书记担任管理者代表后,保障管理体系正常运行,纠正管理行为的偏差,促使企业进度、质量、安全、环保、廉政建设、成本等风险均处于受控状态.

2书记任管理者代表的工作职能

全面推进党组织书记任管理者代表工作,需要明确党支部书记的责、权、利,明晰书记任管理者代表的工作职责.项目书记作为党组织负责人,对管理者代表工作负直接领导责任.

管理者代表是组织管理体系建立、实施和保持的领导者、策划者,是活动的组织者、推进者,还是效果的监督者、改进的决策者及处理各种关系的协调者,其主要工作职责是确保按标准要求建立、实施和保持体系,及时向最高管理者汇报质量管理体系运行的符合性和有效性;确保向最高管理者报告体系业绩和改进绩效需求;确保在整个组织内提高满足顾客、法律法规、相关方要求的意识.可分为六项具体职能:

(1)管理职能.好管理体系的计划、执行、检查和行动,实现管理的PDCA循环,提升业务流程.

(2)规范职能.以管理大纲、管理手册和指导文件等为载体的机能系统.在项目部主要以项目管理手册、施工组织设计、专项措施、标准化作业文件为依据,统一作业活动标准,规范管理人员行为,编制相关技术和管理作业文件.

(3)分析职能.掌握第一手资料,进行必要的数据分析,发现其趋势和规律,研判管理体系的有效性,确定改进方向和措施.

(4)记录职能.记录保留日常管理记录,报告体系管理行为和业绩.

(5)创新职能.组织对体系文件充分性、有效性进行检查和评审,及时采取措施加以改进,并对改进效果跟踪验证.

(6)沟通职能.负责体系有关事宜的内外部联络.组织内部审核实施,关注审核进程,及时协调、解决审核中发生的问题.迎接外部审核,组织外审事项的联络和沟通,汇报项目部的体系运行情况.

(7)宣传职能.发挥书记思想政治工作优势,宣贯培训管理体系运行状况和成果.

3书记任管理者代表工作遇到的困难

3.1思想观念上的障碍

在传统观念中,管理者代表负责的质量、安全、环保健康体系是行政工作的一部分,也是由总工或行政副职负责,现在由项目书记来管,是增加书记的管理权限,一些项目经理认为是对自身管理权限的削弱.一些项目书记在履行管代过程中,如果发生越位,就可能与项目经理发生碰撞.在实践中,需要加强认识,厘清职责,明确项目经理是项目的责任主体、是项目的最高管理者,书记任管理者代表是代表最高管理者对项目质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、保持、实施和维护者,侧重对体系的符合性和有效性的评价,并向项目经理和上级党组织反馈项目体系中存在的问题,以便持续改进.此外,传统项目书记的角色偏向“绿叶型”,主抓好项目党建和精神文明建设,角色需要“软”的一面,而管理者代表需要主抓体系的规范运营,有时需要强势介入和管理,角色呈现“硬”的一面,在书记自身性格和观念方面存着在矛盾.

3.2原有管理体系的缺失

在原有管理体系中,描述项目质量、安全、环保、生产、进度等内容的制度设计、管理流程和实施路径,都没有将书记纳入生产经营体系中.而且,在信息化办公平台中,项目书记没有得到授权,无法充分获取项目的相关信息和体系的运行状况.这些体制上的瓶颈制约着项目书记履行管理者代表职责.

3.3知识结构的不足

由于大多数项目书记多为政工业务出身,多为行政、中文、人力资源、财务等专业背景,除了少数从事过“一体化”办公室和体系认证工作外,大多数都未深度参与项目生产经营,缺乏实践感知,缺乏相关实践经验,自身缺乏技术方面的专业知识,能力和知识结构还不能满足管理者代表要求,由于对管理体系、技术体系和生产体系缺乏相应的知识,在履职过程中,会带来一些实际困难.虽然一些从总工岗位转过来的书记能满足管理者代表的基本要求,但是由于技术思维的原因,欠缺书记的人文情怀和党建管理知识,在党务工作方面有些欠缺.在既懂党务,又能担任管理者代表的复合型人才方面还是较欠缺.项目书记要做好管理者代表工作,除了需要加强业务和管理体系知识外,还需在平时工作中,加强政治学习和业务学习,带头遵守劳动纪律,带头廉洁从业,提升综合素质,增强个人魅力.

3.4人力资源配置不足

传统的项目书记在工程项目上分管党建、后勤和拆迁,一般配备党建人员(宣传员)1名,拆迁协调员1~2名(根据工程大小,施工难度大小,铁路项目往往稍多),项目书记分管的团队人员配置较少,配置的人员素质也参差不齐.由于征地拆迁和外部协调工作成为项目书记的“主业”,占用大量的时间和精力,而无暇深层次介入项目管理,使书记任管理者代表呈现“有心无力”的状态.

4书记任管理者代表的实践路径

4.1加强工作领导,建立组织机构

在分子公司层面,可以成立以党委书记为组长,公司经理、党委副书记、纪委书记为副组长的工作领导小组负责推进书记担任管理者代表的组织协调、工作部署和工作考核,成立由相关部门负责人组成的工作小组,明确工作职责,开展监督检查.分子公司企业策划部可作为书记任管理者代表的主抓部门,制定政策,及时跟进,抓好考核,及时向工作领导小组汇报进展情况,及时协调解决推进中的问题,不断推动书记任管理者代表工作落地.

在项目部层面,可以成立由项目书记任组长,其他班子成员任副组长,相关部门负责人任成员的工作小组.根据体系标准,将管理者代表中涉及到的工作任务合理分配到相关职能部门,明确各部门职责和相关责任人.管理者代表通过对体系运行过程和效果进行监视和评价,将相关信息及时反馈给相关管理者,相关管理者对不符合项采取纠正、预防等措施,控制相关风险,保障体系正常运转.

4.2加强顶层设计,优化制度流程

做好书记任管理者代表工作需要从顶层制度设计上入手.只有严格落实对加强国有企业党建工作的要求,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定定位,才能拥有一个良好的党建工作环境.只有从顶层制度设计上,严把党支部书记任用关,选优配强党支部书记,加强党务工作人员配置,增加党支部书记在制度流程上信息查阅权限和过程参与权限,才能使项目书记任管理者代表有比较畅通的机制保障.

书记任管理者代表工作,书记自身综合素质是个关键.如果书记自身就是个“门外汉”,不加强学习,就无法履行好此项工作职责.在顶层制度设计时,可以考虑交叉任职,让项目书记兼任行政副职,具体分管某一块熟悉业务,获取实践性经验,提升综合素质.对于技术管理过硬、综合素质较高的年轻人才可选拔到书记岗位上锻炼,加强党建知识的培训,不断优化知识结构,培养复合型党建工作人才,可为书记任管理者代表工作提供良好的人才支撑.

4.3加强交流培训,提升综合素质

书记任管理者代表制度是个创新的实践,在国内施工企业内部还较少实施.因为目前大多数书记都是政工出身,知识结构方面还存在着不足,补足书记任管理者代表的知识和经验,还需要一个长期的过程,这就需要加强定期的轮训、轮岗.

管理者代表是知识性和实践性都很强的工作.书记担任管理者代表工作,需要在日常工作中不断学习和理解标准要求,做标准要求的明白者,需要不断熟悉和理解企业管理体系所遵循的管理标准、熟悉企业管理体系的运作流程、管理体系文件对中各项重要活动提出的管理原则和控制方法,熟悉适用法律法规的相关要求,需要不断学习和提升管理和业务知识,掌握管理体系审核方法和技巧,灵活运用各项管理法则和管理智慧,增强发现问题、提出问题、解决问题的能力.

加强对项目书记管理体系培训,除了传统的专业授课外,还要加强实践培训,要组织到书记任管理者代表工作做得出色的项目进行参观学习,通过“解剖麻雀”式的互动交流,增强思想碰撞和感性认识,吸取先进经验,不断培养管理者代表思维.

在对党支部书记队伍的培养上,除了传统的党建培训外,还要增强工程技术、合同管理等业务方面的知识,不断优化项目书记的知识结构.在对项目经理的培养上,除了传统的项目管理知识的培训外,还要加强对党建知识和管理者代表知识的培训,不断提升项目经理对党建工作的认知水平,增强认同党建,支持党建的自觉性.

4.4掌握工作方法,提升管理效率

掌握正确的工作方法,才能使工作更有效率.书记在履行管理者代表职责时,要注意工作方法,突出工作重点,要做一名懂管理、精业务、熟体系、善疏导的优秀的管理者代表,需要把握四点:一是深入现场,掌握动态.要经常到管理体系的归口部门或现场,了解组织管理体系现状,熟知运行动态,掌握第一手资料,做体系运行的明白人.二是明确人员,加强沟通.管理体系是一项系统工程,涉及到众多部门和岗位.要落实各项职能和任务,需要明确相关责任人员,加强部门之间的沟通和联络,使每项工作有具体人在做,有详细的工作目标和工作内容.三是明确目标,加强考核.目标要尽可能量化、具体,便于测量和考核.要定期组织考核,检查目标落实情况,采取有效措施,督促整改落实.四是组织实施,监视评价.文件化管理体系建立后,需要跟踪贯彻落实.在实施过程中,要对文件化体系及其实施的符合性、充分性和有效性进行监视和评价,及时发现问题,解决问题,以保证体系持续健康有效运行.五是善于分析,持续改进.要及时把收集和掌握体系运行中的数据信息,分析某些规律、趋势、动向,找出存在问题和风险隐患,有针对性的采取纠正、预防和改进措施.

4.5加强绩效考核,促进激励引领

绩效考核是推进工作落地的一个重要手段,将书记任管理者代表工作纳入年终基层单位工作考核范围,并与所在单位党政领导年度绩效挂钩,可以起到积极推动作用.一方面,结合每年外审(内审)对所在单位管理体系审核的结果进行综合评价,占比30%权重.另一方面,由分子公司书记任管理者代表工作小组依据管理者代表的主要职责和工作内容进行检查评价,占比70%权重.将书记任管理者代表考核与党建工作考核按照一定权重,进行综合考核,可以引导基层项目书记重视书记任管理者代表工作,并促进管理者代表工作与党建工作有机融合,促使党建工作融入生产经营工作中去,防止党建与生产经营出现“两张皮”现象.

参考文献

1陈青.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].低碳世界,2017

2本刊评论员.坚定不移做好国有企业党建工作[J].中国石油企业,2016

3云锡控股公司党委书记张涛.坚定不移加强国有企业党的建设[J].中国有色金属报,2016

4文忠.筑牢国企改革发展的“根魂”优势[J].党员干部之友,2016

5李锦.坚持党对国有企业的领导不动摇——总书记在全国国企党建工作会议上的讲话解读[J].前线,2016

(责任编辑何丽)

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