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严格高毒农药定点经营.高毒农药的毒性强,实施严格的管理非常必要.新修订的《条例》明确高毒农药等限制使用农药实行定点经营制度,降低高毒农药的风险.重点是对经营高毒农药实行专柜销售、实名购买、溯源管理,做到来源可查、去向可追.
记者：农药是特殊的生产资料,发生病虫不用药就会带来大幅度减产,用多了也会带来成本增加和质量安全风险,近年来,农业部实施了农药使用量零增长行动,效果如何？下一步还有什么具体措施？
农业部种植业管理司相关负责人：农药的减量增效是符合绿色发展方向的,也是转变农业发展方式的一个重要方面.从2015 年开始,农业部组织开展“到2020 年农药使用量零增长行动”,加快推进农药减量增效.三年的实践表明,开展这一行动是正确的,取得的成效也是明显的.主要表现为“一减一提”：一减,就是农药使用量减下来.据统计,连续3 年农药使用量实现负增长.这是多年努力争取未果而取得的新突破.一提,就是农药利用率提高了.据严格的田间试验和科学测算,2017 年农药利用率达到38.8%,比2015 年提高了2.2 个百分点.尽管与发达国家还有一定差距,但近几年的成效是十分难得的.
下一步,我们将坚决贯彻的部署,落实新发展理念,以实施乡村振兴战略为抓手,深入开展“到2020 年农药使用量零增长行动”,加快发展绿色农业,大力推进农药减量增效,助力农业转型升级和乡村振兴.重点抓好“四减”：推进绿色防控,控制病虫危害减量.2017 年粮食、蔬菜、果树、茶叶等主要农作物绿色防控覆盖率达到27.2%,比2015 年提高4.1 个百分点.这带动了农业绿色发展,也增加了绿色优质农产品供给.要在总结经验的基础上,加快推广农业防治、物理防治、生物防治等绿色防控技术,创建有利于作物、天敌生长,而不利于病虫发生的环境条件,减轻病虫危害,减少化学农药用量.明年,要在果菜茶优势产区选择一批重点县开展全程绿色防控试点,打造一批绿色优质产品生产基地,示范带动农药减量增效,推进质量兴农和品牌强农.
推进统防统治,提高防治效果减量.2017 年, 小麦、水稻、玉米三大粮食作物统防统治覆盖率达到37.8%, 比2015 年提高5.1个百分点.今后,还要加大力度扶持植保专业服务组织,开展病虫统防统治等社会化服务,解决一家一户“打药难”“乱打药”的问题.明年,要在粮食主产区、病虫害重发区集成推广全程承包防治服务模式,提高组织化程度和防治效果.要探索组建病虫防治服务组织联盟,扶持一批管理规范、装备精良、服务高效的服务组织,在更高层次上推进专业化统防统治.
推进新农药新机械替代,提高利用率减量.推广应用生物农药、高效低毒农药.开发应用现代植保机械,提升雾化和沉降度,减少跑冒滴漏.明年,要利用现有项目资金,支持新型经营主体、专业化统防统治组织,选购适用对路的高效植保机械,加快推广低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术,提高农药利用率.
推进技术创新,依靠精准施药减量.加快技术创新,推行精准对靶施药、对症适时适量施药.加强病虫监测预报,做到达标防治,实现最佳防治期用药.要提高施药者的操作技能,严格按照标签说明的剂量和次数施药,避免盲目加大剂量,增加无效使用次数.
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