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2018年4月7日至7月13日,知名歌星张学友在南昌、赣州、嘉兴、金华、威海等地举办了多场巡回演唱会.令人意外的是,在他的演唱会上,警方利用人工智能及人脸识别技术—共抓到了8名逃犯,而张学友本人也因此被称为“逃犯克星”.
事实上,人脸识别技术除了可以帮助“抓逃犯”,还能帮助工商、监管等部门打击非法,全力铲除生存土壤.例如湖北省武汉市就通过在居民区打造“智慧门禁和人脸识别”系统,帮助执法人员对组织和人员实现“精准打击”.
当然,为了保护人民群众合法利益,进一步整肃营商环境,近段时间,各个省市的工商、监管部门在打击非法、规范直销发展方面纷纷亮出新招.
利用人脸识别门禁系统打击
2018年年初,武汉市将东西湖区沿海赛洛城社区和金银湖街道作为全市打击视频监控试点单位,在居民小区打造“智慧门禁和人脸识别”系统,整合综治网格平台、系统数据,建成人脸识别高清探头、机动车进出控制和智慧大屏“三件套”,筑起防范的最后一道防线.
“智慧门禁和人脸识别”系统可以实时采集人员面部通行信息,居民刷卡进门后,动态数据立即送达后台服务器.该系统对一些只进不出、出入过度频繁、昼伏夜出等异常的刷卡信息重点关注,便于将涉传分子拒之门外.
同时,门禁卡采集到的人口信息数据将送至街道办、派出所、综治网格化信息平台等.执法人员通过人脸识别技术,对比社区中有记录的人员进行“黑名单”布控.一经发现违法人员,该系统会自动向辖区派出所发出预警提示.
截至2018年明底,武汉市共清查涉传窝点3496户次,教育、遣返涉传人员5172人,刑拘涉传头目159人,行政处罚4158人,“无社区”创建率达75%以上.2018年6月20日,武汉市东西湖警方还通过“智慧门禁和人脸识别”系统,成功摧毁“1380万元工程”（也称“阳光工程”）组织,抓获涉案人员逾30人.
建立全国唯一省级网络监测平台
近日,因在信息平台和网络监测方面取得突出成绩,重庆市工商局被国家相关部门确定为全国唯一的省级网络监测点,并在重庆工商情报信息工作平台的基础上,探索建立网络监测平台.
据了解,网络监测平台依托情报信息工作平台的智能技术,通过特征解析、模型识别、关联挖掘等技术,整理入库了2万多个样本,分析建立了采集模型、特征模型、风险指数模型等3大类11个数据模型.
目前,该平台已对1257个大型综合网站,2203个涉传自办网站进行了监测分析,并监测采集到涉嫌情报信息62.13万条.网络监测平台监测发现的涉嫌名目,涉及互联网金融、电子商务、微商、网络游戏等十大类.
为了准确高效处置这些涉传名目,平台还建立了个案风险测评体系,对每一个涉嫌名目的风险指数进行评估,并将风险指数值设定为0到1.重庆市工商局根据相应的风险指数等级发出不同的应激机制,从而将态势稳定在可控状态.
最高可获5000元奖金
2018年7月15日,长沙市工商局、长沙市局共同印发《长沙市打击奖励办法》（以下简称《办法》）,并正式实行,其中,奖金最高可获5000元.
《办法》明确,人线索查处10人以下组织、窝点或授课场所的,可获奖励200元；根据线索查处因引起的限制人身自由行政案件的,可获奖励1000元；根据线索查获本区域组织主要头目,对摧毁组织起到关键作用的,可酌情奖励2000至5000元.
值得注意的是,人需实名进行,其的案件,需发生于长沙市行政区域内,且其提供的线索事先未被行政主管部门掌握,经查证属实后有处理结果.该奖励办法实行“一案一奖”,即同一案件被多人的,只奖励最早人；多人同时同一问题的,奖金平均分配.
《办法》指出,市、区、县（市）打击工作联席会议办公室及各级工商行政管理（食品药品工商质量监督管理）机关、机关是打击的受理单位.
创建无网络平台
2018年6月28日,广东省工商局组织召开“创建无网络平台”座谈会,落实创建“无网络平台”工作.会上,广东省工商局向各平台企业发出倡议,要求各平台：
进一步强化网站内容管理,加强网站内容审核,杜绝涉嫌信息；
加强对涉传用户清理,严禁各网站、平台用户利用网站、平台从事标的展示或宣传,拒绝为活动提供广告宣传、信息储存、网络支付等服务业务；
完善企业内部管理制度,建立健全网站用户行为投诉渠道,加强内部群组特别是视频、音频直播间管理,禁止用户利用上述空间进行活动；
加大宣传力度,及时发布、转载和工商等执法机关打击网络案件、警示提示,同时配合好执法机关针对案件的调查取证工作,履行法定义务.
下一步,广东省工商局将发动更多企业参与“无网络平台”创建工作,努力完善政企联合“以网管网”的群防群控治理体系,最大限度压缩网络发展蔓延的空间.
通过“微信+打传”等途径严打
2018年7月19日,广西省南宁市召开打击工作会议,并提出接下来将通过“微信+打传”等途径对行为进行打击,绝不允许人员在南宁生根立足.
为此,南宁市设立市、县区、街道打击队伍,并从、工商、交通、住建、税务、旅游、、供电、水务、交警和消防等部门抽调业务骨干’专门对问题突出的街道社区小区等开展轮番清查整治.
2018年以来,南宁警方总共开展打击清查整治行动271次,立犯罪案件156起,侦破128起,查获涉嫌人员3702人,刑事拘留715人,逮捕144人,移送起诉217人,打掉团伙92个,捣毁窝点156个,成功侦办了“18·604”等一批聚集型案件以及“兵道”、“云联惠”、“龙爱量子”、“力倍特”等一批网络案件.
接下来,南宁市打击工作领导小组办公室将借助“南宁市局多警种合成作战平台”发挥整体作战优势,有效整合各警种、各部门资源,综合运用资金查控、大数据分析等各种侦查资源进行统一研判,将“微信+打传”思维运用到治理工作中,对活动形成合成打击、—体化作战的强大合力.
除了推出创新的打传规直方式,安徽、辽宁、四川、湖南等省市的工商、监管等部门依然没放弃传统的打传方式,遵循国家监管总局精神,继续在打传规直上发力,并取得了良好的社会效果.
严打网络严厉查处直销违法行为
近日,辽宁省政府印发《辽宁省“十三五”市场监管规划》（以下简称《规划》）.《规划》提出,到2020年,辽宁将基本形成宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境、诚信守法的市场信用环境、权威高效的市场监管体制环境.
按照《规划》,辽宁省将加大对网络的监测和打击力度,改进对直销企业的行政指导,严厉查处直销违法行为,重点打击经营无合法来源进口商品行为.
此外,辽宁省将严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,形成侵权假冒商品的生产、流通、销售全链条整治,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品充当合格产品等违法行为. 按照《规划》,辽宁省还将建立健全违法失信企业“黑名单”制度,将各级政府部门认定的“黑名单”信息记于企业名下并向社会公示.构建一处失信、处处受限的信用约束机制,在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面,依法予以限制或禁止.建立信用修复机制,鼓励企业重塑信用.严查直销违法违规严禁有案不移、以罚代刑
日前,湖南省益阳市工商局根据上级有关文件精神,进一步规范网络和直销违法违规案件查处工作,并总结了两个办案方向.
一、严格直销违法违规案件管辖.
直销企业或其省级分支机构违反《直销管理条例》和《禁止条例》行为由省工商局管辖；市工商局依法查处辖区内直销企业服务网点、直销员、非直销经营网点等主体的违法违规行为,各分局、县级市监局协助市工商局查处上述案件；市工商局、分局、县级市监局查处网络案件,应逐级报备至省工商局,
二、严格依法行政.
各级工商和市监部门执法人员在办案中,要严守办案工作纪律,严禁违反办案程序办案,严禁不作为、乱作为,严禁以权谋私、收受好处,严禁下达或变相下达罚没款指标,严禁有案不移、以罚代刑.市工商局将适时对上述案件开展专项执法检查,对违反规定的,依法启动执法监督程序,对相关单位领导和责任人予以严肃问责.
履行社会责任杜绝行为
2018年7月19日,安徽省滁州市工商局召开全市规范直销企业经营座谈会,在滁经营的玫琳凯、完美、无限极、安利、太阳神等直销企业及部分经营网点负责人共计20余人参加会议.
会上,5家代表发言的直销企业负责人表示要加强对直销员的教育培训工作,督促各经营网点依规经营,严格落实各项制度,加强企业自律.
滁州市工商局经济检查执法局副局长李强对滁州市直销企业存在的问题作了通报,并对直销企业如何守法经营、履行社会责任提出了三点要求：
一、直销企业要履行法律社会责任,遵守社会公德和商业道德,加强诚信体系建设；
二、直销企业要履行经济社会责任,增强规范经营的自觉性,杜绝行为的发生；
三、直销企业要履行道德社会责任,树立正确的价值观和经营理念,建设具有社会责任感的企业文化.
直销企业触碰红线一经发现将严肃查处
近日,四川省工商局组织在川直销企业,再次集中学习以“打传规直”为主要内容的3个文件,对有关直销监管的新要求进行学习和强调.46家在川直销企业相关负责人参加会议.
会议指出,国家监管总局3个文件是适应监管方式转变的要求,对进一步加强直销监管提出了新的要求和指导意见,指出了当前直销监管工作应关注的重点、直销违法行为查处的重点.
对于46家在川直销企业,此次会议要求他们要做到对经销商情况清、底数明并加强规范和管理,对合作方、关联方与直销产品和销售有关系的,要严格把关,从签订协议、提供的产品和参与经营活动都要严格遵守国家直销管理的相关规定.
四川省工商局强调,各个在川企业要高度重视,检查本企业或企业经营团队是否存在打着直销旗号,以股权激励、资金盘、投资分红等形式进行的行为,如有要立即停止纠正,工商和市场监管部门一经发现,将严肃查处,绝不姑息迁就.
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