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互联网正以前所未有的广度和深度改变着世界格局.在过去10多年中,全球有近一半人口实现了向互联网的大迁移.如今,以大数据、物联网、云计算、区块链、人工智能等为内容的数字经济已成为近年来中国发展最快、创新最活跃、辐射最广的经济活动.
数字经济是确定的未来,也是最不可测的变局者.一方面,它已经成为未来经济增长的主要引擎.麦肯锡全球研究院院长华强森认为,未来10-30年世界经济的发展都会被数字化所推动.另一方面,数字经济岔路众多,每个路口都贴满了概念标签,谁也不知道,下一个巅覆性的技术何时出现,哪条路才能真正通向未来的黄金海岸.
因为确定的未来,数字经济被各国政府视为“掌上明珠”,国内众多省市则纷纷按下了发展的“快进键”.广东、福建、重庆制定了雄心勃勃的发展目标,浙江更把数字经济作为“一号工程”,着力打造云上浙江、数据强省.因为发展过程的不确定性,数字经济的发展需要政府这双“有形的手”来推动.
对于像数字经济这样充满不确定的未来经济,地方政府到底应该有怎样的作为？“有形的手”与“无形的手”的界线在哪里？怎样让数字经济时代成为全民共创共享的社会,而不沦为资本大佬们逐利的天堂？这些已成为创新时代政府面临的重大课题.
数据表明,在全球数字经济的竞跑中,中国已经处于领先地位.据国家直属研究机构中国信息通信究院日前发布的报告显示,2017年,中国数字经济规模达27.2万亿元,占国内生产总值（GDP）比重达到32.9%.美国创投研究机构CB Insights发布的数据显示,全球人工智能创业公司2017年的融资额达到了创纪录的152亿美元,其中中国企业占总数的48%,高于2016年的11.6%.美国排名第二,占总数的38%.英国《金融时报》则明确指出,中国已经进入一个数字化产业的新时代,未来数十年,中国将成为全球数字化发展的引领者.
数字经济,让中国有机会成为新一轮产业革命的引领者.但是,中兴通讯的“无芯之痛”已经证明,没有核心技术,不可能成为真正的强者.不能成为技术创新的引领者,也就无法真正成为时代的引领者.对此,我们应有清醒的认识.
主席指出,“我国科技界要坚定创新自信,坚定敢为天下先的志向,在独创独有上下功夫,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科技发展新方向,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动.”
数字经济的本质是创新,创新的关键是人才.因此,推动数字经济的发展,关键是要善于培育创新人才,提升科技创新能力.一方面,应建设若干高水平的科研机构和研究型大学,加强高校自主创新基础能力建设,建设若干跨高校的科学研究中心.同时,加快新建和完善一批国家级工程实验室、国家级工程研究中心,提升数字经济相关领域的原始创新能力和集成创新能力,支持建设和加强一批企业技术中心,提升企业自主研发和引进技术的消化吸收再创新能力,加快技术与商业模式、消费理念的融合创新.另一方面,应加紧构建开放高效的科技资源共享体系,尤其是构建更加开放的数据流通体系,推进公共数据开放和基础数据资源跨部门、跨区域共享.可优先推动交通、医疗等领域的数据开放,引导企业在这些领域进行试点与创新.
迎接数字经济时代,按下“快进键”之后,更需要扎扎实实为即将到来的创新浪潮夯实基础,这些不仅需要科学的顶层设计,更需要脚踏实地的务实工作.
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