北京市休闲农业问题,本文是关于农业发展类在职毕业论文范文与农业和问题研究和休闲有关本科论文开题报告范文.
农业发展论文参考文献：
摘 要：休闲农业是北京市现代农业的重要部分,对北京农业发展具有重要意义.休闲农业的发展,不仅满足人民对乡村生活的体验需求,也对乡村经济发展,当地社会发展起到促进作用.文章结合北京市休闲农业发展的实际情况,对北京市休闲农业发展中存在的问题进行探讨,并提出一些合理性建议,以促进北京休闲农业的发展.
关键词：休闲农业发展对策
中图分类号：F207文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）03-172-03
休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件,发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态.近些年来,随着人们生活水平的不断提高,空闲时间不断增加,消费观念发生了转变.越来越多的人愿意到乡村去亲近自然,感受农家生活,“吃农家饭,住农家屋,看农家景”.休闲农业得到迅速发展,成为一种受人欢迎的休闲娱乐方式.
北京市依托其深厚的历史文化底蕴和得天独厚的自然资源,为休闲农业的发展提供了良好的基础条件.北京市巨大的人口数量,良好的经济水平也为休闲农业的发展提供了良好的条件.北京市的休闲农业已经成为北京市旅游产业中的重要部分,对农民增收作用巨大.
一、北京市休闲农业发展现状
（一）休闲观光农园
2006年至2016年,北京市郊区各区休闲观光农园经营主体数量较为稳定,保持在1300个左右.从业人数略有下降,从2006年的5.3万下降到2016年的4.0万,降幅较为平缓.
接待人次上,2006年至2016年北京市休闲观光农园接待游客人次总体呈现上升趋势,从2006年的1210.61万人次上升到2016年的2250.47万人次,增加1039.86万人次,十年间总上升比例达到85.90%.从2006年至2013年,北京市休闲观光农园接待游客人次呈现连续7年正增长.2013年至2015年,呈现基本维持原状的态势.2016年以高达18.24%的增长率继续增长.十年间,接待人次年均增长率达到6.40%.如图1所示.
营业收入上,2006-2016年北京市休闲观光农园营业收入总体呈现上升趋势,从2006年的10.49亿元上升到2016年的27.98亿元,增加17.49亿元,上升比例高达166.73%.从2006年至2013年,营业收入实现连续7年正增长.2014年略有下将,然后实现连续三年的增长,在2016年达到新高27.98亿元,年均增长率达到10.31%.如图2所示.
（二）民俗旅游
2006年至2016年,北京市民俗旅游经营主体数量围绕在9000家左右,波动幅度不大.从业人数围绕在20000家左右,总体上略有增长.
接待人次上,2006年至2016年北京市民俗旅游接待人次取得大幅增长.从2006年的982.52万人次增长到2016年的2297.42万人次,增长1314.90万人次,增幅大搞133.83%,实现十年间连续增长,年均增长率高达8.87%
营业收入上,2006年至2016年北京市民俗旅游收入情况呈现高速增长态势.从2006年等3.65亿元增长至2016年的14.35亿元,增长10.70亿元,增幅高达293.15%,收入增长实现连续十年正增长,年均增长率达到14.67%,增长速度迅速.
二、北京市休闲农业SWOT分析
SWOT分析是一种企业内部分析方法,是企业根据实际状况,找出自身内部优势、劣势以及企业外部机会、挑战,用以帮助企业制定合理的发展战略的分析方法.用SWOT分析方法分析北京市休闲农业是切实可行的.
（一）优势（Strengths）
1.文化底蕴深厚.北京市作为历史悠久的城市,其文化内涵深厚,京郊古村落数量众多,保留有独特的自然景色,历史遗迹等景观.昌平区长峪城村自然景观优美,由于军事地位重要,村内有长城遗迹保留,房屋古朴,独具特色.房山区南窖村在明清时期商业繁华,古商业街保存完好,房屋装饰的绘画、雕刻显示出深厚的文化气息.房山区水峪村村内保存大量明清时期四合院,一条“S”形青石古道贯穿村落.村内还保存128盘石碾,被吉尼斯世界纪录认证为“石碾*世界之最”.门头沟区爨底下村目前仍保存着大量明清时期的四合院,颇具时代感,底蕴深厚.密云区古北口村自然景观秀美,地势险要,是军事必争之地.因此,村内有优美的自然风景,斑驳的军事遗迹,古朴的古代建筑.延庆区柳沟村在明朝时期为军事重地,负责守护明皇陵,位置重要,有城门、古庙等遗迹留存.
这些村落均是具有悠久历史的古村落,它们或是具有独特秀美的自然景观,或是有保存着大量的古迹,或是有深厚底蕴的民俗传承,或是有特色鲜明的地方小吃.这些历史悠久,具有深厚历史积淀的古老村庄用它们质朴的气质给人独特的魅力.
2.农业资源特色鲜明.京郊各区有特色鲜明的农产品.昌平草莓、苹果；通州大樱桃；怀柔板栗；房山磨盘柿；大兴西瓜；平谷大桃等农产品均为远近闻名的北京特色农产品,在市场上受到消费者欢迎.近年来,随着农业产业化结构不断调整,各区凭借特色产品的优势积极调整,农业取得进一步发展.2016年,全市农业总产值达到338.06亿元.较2006年240.19亿元增长97.87亿元,增幅达到40.75%.2016年全市农民人均可支配收入达到22310元.全市农业水平不断提高,生产规模持续扩大.
（二）劣势(Weaknesses)
1.项目建设层次低.项目单一,趋同.大多数休闲农业项目处于在初级阶段,规模较小,层次较低.观光园、采摘园、垂钓园等项目大肆兴建,打着重返自然的旗号,提供给消费者的服务仅限于瓜果等农产品的采摘,鱼类的垂钓,为游客提供几顿农家饭和住宿.项目单一,缺少特色,对消费者的吸引力下降.
2.文化挖掘不深入.在我国农业文明的发展过程中,产生了很多特色鲜明的农耕文化,对文化的发掘是对休闲农业发展画龙点睛的一笔,从精神层次提升休闲农业的高度.北京市休闲农业项目中对农耕文化内涵挖掘还不够深入,大多数休闲农业企业并没有对农耕文化,农村传统文化进行充分挖掘,融入到产品中来.有的地方为了吸引消费者,甚至盲目引入“异域文化”与本地特色十分不和谐,使当地休闲农业产品失去特色,变得不伦不类.立足于农户的农家乐,由于经营者认知和经济上的局限性,更是难以对农耕文化进行深层次的诠释.
3.基础设施建设差.城郊农村的基础设施建设还比较差.首先,在交通环境方面,郊区休闲农业往往存在道路窄,路况差的情况,影响消费者前往的积极性.其次,休闲农业园区内的基础设施简陋,也直接降低消费者的体验感.除了一些发展较好的休闲农业企业和经济条件良好的农家乐经营者,很难承受花费较高的基础设施建设和后期维护,导致出现设施建设差成为普遍存在的问题.内部景区之间的引导标识不明显,安全设施不到位,餐饮设施不完善,休息设施不健全,这些问题,都会降低消费者的好感,制约休闲农业的发展.
4.服务水平比较低.由于从业人员的素质整体偏低,难以为消费者提供较高水平的服务.一是专业管理人才少.相关人才匮乏,管理水平,服务水平低是低层次休闲农业发展中一个突出的问题.二是从业者素质整体偏低.休闲农业的从业者大多是附近农民,素质普遍较低,在文化素质,管理能力,服务水平上有所不足,难以为消费者提供高质量的服务.一些农家乐由于是家族式管理,从老板到员工全是自己人,管理混乱,缺乏效率,降低了休闲农业的品质,影响整体行业形象.
（三）机会(Opportunities)
1.政策支持.休闲农业的兴起为农村的发展提供了新动力,受到了各级政府政策上的支持.国家政策上,为休闲农业的发展提供了政策支持和引导.2015年以来连续三年一号文件都指出大力发展休闲农业和乡村旅游对农村发展意义重大.2015年农业部发布《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》.2016年6月农业部《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》,《通知》指出存进引导休闲农业的发展,推进农村产业融合,推进农业供给侧改革具有重要意义.在土地政策、财政政策、金融政策等方面提供了一系列切实可行的有利政策.
北京市也发布了一系列休闲农业的优惠政策.2017年8月发布《关于加快休闲农业和乡村旅游发展的意见》,《意见》根据北京市休闲农业发展情况,提出五大任务,一是加强基础设施建设；二是创新产品；三是推进资源整合,产业聚集；四是加强宣传推介；五是强化培训服务.一系列任务为北京市休闲农业发展指明了方向.
2.市场需求增加.人口方面,2015年北京市城镇户籍人口达到1111.3万人,较2005年的880.2万增长231.1万人,年均增长23.11万人.年均增长率在2%左右,较稳定.
收入方面,2016年北京市城镇人口人均可支配收入57275元,较2006年的19978元增长37297元,年均增长3730元.十年间,北京市城镇居民人均可支配收入实现连续增长,年均增长率达到11.11%.
近十年来,北京市城镇人口数量稳定上升,城镇人口人均可支配收入高速增长,巨大的人口数量和不断发展的经济使得休闲农业需求不断增大,给休闲农业的发展提供了良好的条件.
每到节假日,城市内景点游客爆满,导致消费者体验差,降低消费者兴趣,也是休闲农业需求增长的重要因素.我国假期除了春节、国庆节时间较长,清明节、劳动节、端午节、中秋节均为三天,周末为两天假期.两三天的休闲时间,使消费者更多地考虑距离较近的郊区休闲农业.根据北京市《关于加快休闲农业和乡村旅游发展的意见》,2020年,北京市休闲农业年接待人次将达到5000万,经营收入将达到60亿.
（四）威胁(Threats)
1.资金盲目流入.休闲农业的快速发展,加上一些利好政策,让许多企业,农户看到了利润.大量资本盲目无序投入到休闲农业相关产业中来.由于这些投资者缺乏严密的市场考察论证,致使许多项目被重复建设,造成资源浪费严重.低级项目的重复建设也降低了消费者的兴趣,对休闲农业的进一步发展极为不利.休闲农业低端项目建设混乱,竞争激烈,加大了投资风险,许多运营者在激烈的竞争中很容易出现亏损,甚至倒闭.项目建设混乱,对管理造成了困难,对环境也产生了恶劣的影响,大量的垃圾,污水产生.污染物得不到良好处理,不仅破坏当地休闲农业形象,也会影响人们健康.
2.周边城市竞争.随着休闲农业的逐渐兴起,北京市周围的省市也都发展起休闲农业,并取得一定成就.北京的河北省是农业大省,农业发展历史悠久,资源丰富.地形上高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全,更是临近渤海.河北省境内有坝上森林草原,燕山太行山山地,渤海沿海景观等多种景观.对京津地区的消费者具有很强的吸引力.2016年,农业部发布“初夏到农村品美食”精品景点路线,其中河北有15条线路,数量上仅次于江苏、四川、广东三地,颇具竞争力.在交通上,随着京津冀一体化的发展,交通越来越便利.以北京为中心的放射性公路、铁路干线提供了交通便利,11条国道将京津冀地区的所有的城市连接起来,交通的便利使得河北的景区能满足北京消费者周末两日往返的要求.
三、北京市休闲农业发展对策
（一）加强引导扶持
休闲农业的发展应向绿色、生态、多元化发展,政府相关部门应起到积极引导扶持的作用.一是做好休闲农业发展的规划布局,对项目开发布局,经营范围进行全面规定,避免违规占地的现象.二是建立有效的管理监督机制,制定完善的办法条例,对休闲农业相关产业进行有效的监督管理.在审批、融资、建设、经营等方面进行监督,减少资本盲目流入,项目重复建设等情况发生,引导休闲农业的发展走上正轨.三是完善相关政策体系,完善相关土地政策,政策,金融政策等相关政策,形成完整体系,为休闲农业的发展提供政策支持.
（二）发掘文化内涵
深入挖掘北京市休闲农业文化内涵,展示独特的地方文化特色,为休闲农业提供亮点.一是应利用文化底蕴优势,展示风土人情,民俗文化.开办农耕文化,民俗文化,传统文化展览,通过农耕器具,民间手工艺品的展示,向消费者展示深厚的文化底蕴.二是摒弃粗制滥造,品位较低的工艺品,开发文化内涵的纪念品,发展具有特色的民间工艺品,窗花、剪纸、自制器具,传递地方文化特色,提高农户收入.将文化内涵良好地融入到休闲农业中,打造具有当地特色的休闲农业品牌,对北京市休闲农业发展具有重要意义.
（三）借鉴发达国家经验
我国休闲农业已经取得一定发展,北京在这方面更是取得一定成就,但是和发达国家相比,还有一定差距.借鉴学习发达国家发展休闲农业的成功范例,为北京市休闲农业发展提供有价值经验.美国市民农园型休闲农业模式、法国专业农场型休闲农业模式、意大利绿色假期型休闲农业模式、德国农家庭院型休闲农业模式、日本城乡互动型休闲农业模式在各自国家都取得良好发展.根据北京市休闲农业发展状况,借鉴国外的可行之处,并不断探索创新,休闲农业的发展前景将更加光明.
（四）加强基础设施建设
基础设施是发展休闲农业的基础,完备的基础设施建设给消费者带来良好的体验.政府方面加强资金投入力度,搞好基础设施建设.一是加强交通建设,搞好道路建设,拓宽窄路,修整破路,修建新路,使消费者不会因路况而对休闲农业的美景望而却步.发展公共交通设施,在周末期间,增加通往郊区休闲农业景点的车次,为消费者提供便利.二是加强休闲农业园区公共设施建设,完善景区内指示标志,健全景区安全设施,丰富餐饮设施.三是完善住宿设施.改善宾馆,农家院住宿环境,提升接待能力,给消费者良好住宿体验.四是成立专项资基金对基础设施进行维护与修缮,安排专人对基础设施进行定期检查与维护.
（五）提高从业人员素质
休闲农业的从业者大多是城市郊区的农民,受教育程度普遍较低.文化素质、法律意识较为淡薄,从业能力有所不足,这些问题在一定程度上制约着休闲农业的发展.提高休闲农业的服务水平,对管理者、从业者进行相关业务培训、教育,提高其文化素质和从业水平.积极引进专业知识人才、高素质人才,进而为消费者提供更好的服务.
一是政府可通过组织培训、讲座、印发书籍等方式来向休闲农业产业的管理者、从业者传播生产技术、服务技巧、管理方法等相关知识.二是休闲农业企业积极引进具备较强专业知识的管理人才,并定期组织培训学习,提高管理者专业能力.企业邀请专家、学者对其企业进行指导,来提高其服务、管理水平.三是相关管理机构定期组织行业交流,举办学术会议,交流经验,相互学习.四是利用科研资源,北京市拥有多所与农业、旅游业相关高校,研究机构,应充分利用这些资源,使企业、农户与学校、科研机构结合起来.
参考文献：
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(作者单位：北京农学院北京102206)
（责编：贾伟）
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