谈农村不动产登记档案管理面临的问题与,本文是档案管理有关毕业论文范文跟档案管理和不动产和登记相关在职毕业论文范文.
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本文主要围绕农村不动产登记档案管理中所面临的困境进行分析,并提出有针对性的解决措施,以推动农村地区不动产登记档案管理工作的有效开展.不动产统一登记制度的实施,是我国深化改革的重大举措.因此,当前最基本的任务就是要深化农村不动产登记档案管理工作.然而,农村地区的不动产登记档案管理工作还存在着一定的问题,影响了这项工作的有效开展.本文主要围绕围绕档案管理工作中所面临的难点进行分析,并提出相应的解决对策.
1不动产登记档案管理的主要意义
1 1有助于确认物权
不动产统一登记,能够帮助证明权利人的权益,帮助人们在*相关的业务时提供依据,尤其是在住房保障以及地籍调查方面,更是发挥了巨大的作用.在不动产的登记受理开始,就产生了相应的档案,而且这个档案贯穿于登记确认环节的始末.对登记档案进行有效的管理,能够保证不动产登记工作的高效开展.如果缺乏登记的档案,那么就会影响物权的管理,就会使个人的利益受到侵害.
1 2有助于农村规划
为了实现对农村的科学规划,以改善农村人民的居住条件,就需要对一些违规建造的房屋,对一些私自占用公地的现象进行打击,而这就会涉及到产权的问题.我们知道,由于农村地区缺乏严格的管理力度,所弘在房屋建造时,许多人都是随心所欲的去建造房屋,去侵占公家土地,这样就阻碍了农村的发展.而如果实行不动产的统一登记,就能够推动新农村的建设,使农村地区得到更加科学合理的规划.
2面临的主要难点
2 1登记机构没有实质运作
不动产登记工作是由许多个不同的单位来组织实施,如,住房建设部门、国土资源部门等,这样就导致了该工作效率的低下,导致了登记秩序的混乱.为了解决这一问题,在2014年,国家和地方国土部门成立了不动产登记局,以便有效解决职责不明的问题.然而,农村地区的不动产登记机构并没有实质建立,而且各机关人员的配备还不够完善,职责也没有进行明确,所以也就没有发挥其应有的作用.
2 2后续工作没有及时跟进
首先,这项工作的各项技术标准还没有实现全国统一,在以往,各地方行政主管部门都是根据各自的技术标准来开展这项工作,所以,要立即实现技术标准的全国统一,实现信息系统平台的全国统一,还存在着一定的难度.其次,关于不动产登记的组织实施工作,各地方并没有出台相关的细则.第三,全国性统一的信息管理平台还没有建立,这就影响了农村地区不动产登记工作的开展.
2 3工作人员的专业素质有待提升
不动产登记档案管理工作的技术要求校高,而且工作量非常的大,特别是农村地区,因为房屋建筑较为分散,各村落相离较远,所以需要投入更多的人力、财力,需要一些专业素质较强的工作人员去开展工作.但是,在工作过程中,各地方部门的思想认识不足,组织工作也不够完善,再加上基层地区人力资源有限,所以导致这项工作的开展难以有效地完成.
2 4农村地区的情况较为复杂
随着这项工作的深入推进,各种矛盾也逐渐的突显出来.第一,我国提出了在承包期内,增人不增地、减人不减地,这样一来,就导致新出生的农村人口不能够分到新的承包地,有许多的农民对此表示,提出要对承包地进行重新的分配,但是我们知道,我国的土地资源不是无穷无尽的,而这就导致农村的土地矛盾变得更加的严重.第二,在农村地区,存在着私底下交易土地或者房屋的行为,这样一来,在确权登记档案管理工作,出现了较多的权属争议,难以明确权利主体人.最后,在农村地区,有许多的人都为了生计而外出务工,所以在开展这项工作时,很难找到不动产权利主体人,使登记工作难以开展. 3解决措施 3 1推动部门职能整合 实施不动产统一登记制度,是维护人民群众利益的好事,是统筹城乡发展的重大举措.故此,各地方政府部门要统一思想,加快部门驭能整合.尤其是对于我国农村地区,要以当地的实际情况为主,成立相关的机构,并完善部门人员的配备,以推动这项工作的开展.
3 2加快相关配套政策的制定
为了推动不动产登记档案管理工作的有效开展,需要对与之相关的法律法规进行不断地完善,当前,我国一些关于不动产的法律条例存在着相互矛盾的问题,所以需要加以改善.另外,相关部门还需要出台相关的配套政策.如,可以出台一些财政金融政策,以加强对这项工作的财政支持力度.除了以上这些方法,还需要建立一个统一的城乡产权交易市场.在不动产权登记档案管理工作开展中,自由开放的市场是其前提条件,也是私权登记统一的基础.那么通过这种方法,就能够在一定程度上激发农村的经济发展活力.
3 3提升工作人员的专业素质
在今后的工作过程中,要加强对这项工作的组织领导,要成立专门的领导小组,主要负责协调这方面的工作.由于不动产统一登记档案管理工作涉及到以下几方面的内容,(1)测量、(2)登记、(3)颁证、(4)关系协调等,所以需要专业素质较强的工作队伍.此外,由于农村地区人民的素质相对较低,所以矛盾的发生较为常见,为此,需要加强对工作人员的技巧性培训,要提高他们的沟通能力,应变能力.
综上,在农村不动产登记档案管理工作中,还面临着许多的困境,这就影响了这项工作的开展,不利于该政策在农村地区的有效施行.为此,需要推动部门职能整合；要加快相关配套政策的制定,还需要加强对工作人员的培训,使他们能够更好地投入到工作当中.
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