就地城镇化：新常态下河南城乡互动的新路径,本文是新常态学士学位论文范文与城镇化和常态和新常态类硕士论文开题报告范文.
新常态论文参考文献：
摘 要：党的十九大提出的乡村振兴战略,是新时代中国城乡发展的重大战略性转变,也为河南省在新常态下建立城乡互动的新路径提供了基本遵循.要打破长期的城乡二元结构,最有效的方法是加强城市在生产要素、公共服务、精神文明和人才等方面对乡村的反哺和支
持,让乡村就地城镇化,让农村成为农民幸福生活的美好家园.关键词：乡村振兴；就地城镇化；城乡协调
党的十九大报告提出了乡村振兴的战略和思路,指明了新时代新常态下乡村发展的新方向,明确了乡村发展的新思路,是城乡发展的重大战略性转变,也是河南省调整城乡关系实现城乡互动式发展的重要参照.河南是农业大省,被誉为“天下粮仓”和“国人厨房”.但与此同时,农业产业亟待升级,农村人才大量流失,乡村发展欠账太多,使得乡村振兴成为河南一项艰巨而迫切的工程和任务,就地城镇化也是河南实现乡村振兴的必由之路.
就地城镇化,是指新型的城乡互动关系从地域上而言不再是以城市为主或向城市流动,而是加强对农村农业的本地生产投入和基础设施建设,使得农业的生产方式实现现代化,农村农民的生活方式实现城市化生活水平.就地城镇化的实质是逐步消除城乡二元结构,缩小农村和城市居民在生产生活水平和人居环境的区别,农村现代化建设要与城市的城镇化建设同步发展,相得益彰,让农村成为农民幸福生活的美好家园.
正确处理城乡关系一直是解决三农问题的关键所在.在很长一段历史时期内,我国实行的是城乡统筹的经济社会发展模式,即将城市和农村的发展紧密结合起来统一协调.而城乡统筹的实际做法是把城市作为先进生产力和生产关系的典范和模板,优先发展城市,各种资源、资金和人才也由此不断从农村流入城市,“三农”问题日益突出,城乡二元结构壁垒林立.十九大提出的乡村振兴战略,其逻辑起点就是重新调整城乡关系,实现城乡生产要素的合理流动和优化组合,从而使城市和乡村融为一体.在此过程中,就地城镇化会成为乡村振兴的必由之路.
一、从城乡协调出发,加快发展要素的城乡双向流动,从全局谋划乡村发展
现代化总是伴随着乡村的凋敝和没落,这是世界上很多国家的普遍现象,也是一个世界性难题.其背后的主要原因是这些国家的现代化发展都是以城市为主导,伴随着城市现代化的进程,资金、发展要素和人才都流向了城市,乡村的没落和塌陷成为必然的结果.党的十九大所提出的乡村振兴战略,其实质就是对城乡关系重新定位,整个国家的现代化不再以城市作为城乡统筹的主导和单向流向,而是城市和农村并重,让农业农村也成为现代化的主体和受益者.通过促进资金、技术、人才和发展要素从城市向农村的回流,通过现代农业技术和农业大型装备在农村的普及和应用,提高农业的技术化水平和机械化水平,打破农户的分散经营落后模式,实现农业农村与现代农业的有效衔接,让城市反哺农村,促进农业农村现代化的加速转型.
二、加快构建农村公共服务体系,逐步消除农村居民和城市居民的人居环境和公共服务的区别,让农村成为农民的美好家园
乡村振兴的意义在于让农业成为中国经济重托的同时,让广大农村成为农民宜居的美好家园,而不仅仅只是记忆中的家园.一般而言,农村的公共服务主要包括生产服务、社会保障、就业服务、教育服务、卫生服务、基础设施建设等.长期以来,在
“重城轻乡”思想主导下,我国实行的是公共服务城乡两种制度,即城市的公共物品由国家供给,而农村的公共物品则是由农民自己负担,这导致农村公共服务问题非常突出,社会保障体系和劳动保障制度不完善,公共教育服务和卫生服务落后,基础设施陈旧落后,公共服务体系建设缺乏长期的科学规划等.在乡村振兴战略下,农村的振兴并不在于把乡村变为城市,而是要构建农村的公共服务体系,消除农村与城市人居环境和公共服务的差别,让农村在公共服务方面城镇化,让农民享受到城市居民同样的医疗、教育和文化等公共服务,让农民在农村安居乐业.
三、加强城市对乡村精神文明建设的反哺,引导乡村传统和乡风文明的回归和扎根,重塑农民的精神家园
乡村振兴,乡风文明是关键,乡风文明是社会主义新农村建设的重要内容,也是乡村振兴的重要精神保证.乡风文明指农村居民的思想、道德、文化素养不断提高,形成崇尚文明、热爱科学、尊师重教的社会氛围,农村的教育、文化、卫生、体育、思想道德不断发展,逐步适应农民生活水平不断提高的需求,让文明乡风成为滋润农民心灵的精神家园.
目前,农村人口占绝大多数,没有农村的乡风文明,也就没有全社会的精神文明.当前,农村地区一些非社会主义思想意识、价值观念有所滋长,腐朽落后文化有所抬头,社会生活和精神生活中出现了不少值得注意的突出问题.不少地方封建迷信活动泛滥,黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起,严重阻碍了乡风文明的建设.而且,农村的科技文化教育手段普遍比较落后,农民文化程度低,成为阻碍乡风文明发展的重要因素.此外,农村义务教育普及和巩固提高的任务依然繁重,落实新的农村义务教育管理体制中的深层次问题尚未得到根本解决.因此,我们从城乡协调大局出发,加强城市对乡村文明建设的反哺,统筹推进农村的乡风文明建设.一方面,城市要运用优质文化宣传资源,加强对农村的文化输出和资源投入,帮助建设乡村大舞台、乡村图书室、乡村电影院,在促进农村传统文化保护和发扬的同时,也开发新的文化宣传载体,丰富农民的文化娱乐休闲方式,提高其认识觉悟,加快农村精神文明建设的步伐.另一发面,城市要加大对农村基础教育设施和教育资源的输入和支持,增加对乡村支教项目的投入和对农村留守儿童的关注和关爱,加强农村的基础教育力量,促进文明乡风的培育和发扬.
四、加快构建城市和乡村人才流动机制,为乡村提供更多的智力支持和科技保证,让人才在乡村振兴中发挥更好的作用和价值
党的十九大报告中指出,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,必须培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍.我国现阶段农村人才匮乏的根本原因是城乡二元体制,农业农村人才及劳动力的流失,基层农技推广队伍严重老化,基层农业新产业新业态人才严重不足,远远不能满足现代农业农村发展的需求.当前要实行就地城镇化,一定要在人才问题上下功夫,城市要进一步打造各种人才支持的政策平台,引导各类人才在“三农”问题上奉献才智,支持高校和科研机构的专业技术人员到农村挂职帮扶,积极实施并完善大学生“村官”、“第一书记”人才计划,强化高校和农村的职业教育和培训合作,破除乡村发展的人才制约 “瓶颈”,强化人才的智力支撑和科技保证,聚集天下英才,以更加优惠的政策吸引人才,确保人尽其才、才尽其用,掀起新时代 “上山下乡 ”的新热潮.
参考文献：
[1]李国祥 .实施乡村振兴战略是我党在推进现代化中的伟大创举 [J].农村工作通讯 ,2017(21).
[2]郭翔宇 .实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化[J].农业经济与管理,2017(5).
[3]董欢 .乡风文明 :建设社会主义新农村的灵魂[J].兰州学刊,2007(3).
基金项目： 2017年度河南省政府决策项目“就地城镇化：新常态下河南互动发展的新路径”,项目编号： 2017B200.
作者简介：杨红玉（ 1980-）,女,河南南阳人,博士,副教授,研究方向：当代哲学与文化.
（责任编辑梁素芳）
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