论我国农民工工伤保险存在的问题与,本文是工伤保险方面毕业论文模板范文跟工伤保险和农民工和对策方面毕业论文模板范文.
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摘 要：在我国城市化进程中,农民工是一个重要的就业群体,他们有着独特的就业生态.由于广大农民工更多的从事着体力劳动职业,具有较高的职业风险,因此工伤保险对于农民工的利益有重要保障作用.然而,就实际状况来说,农民工工伤保险的落实存在着很大的问题.本文首先剖析农民工这一群体独特的就业生态,然后讨论这种就业生态所引发的工伤保险问题,最后给出针对性解决方案.
关键词：农民工 工伤保险 问题 对策
引言：对于广大农民工来说,工伤保险对于保证其个人利于有重要意义；并且为员工缴纳工伤保险也是企业应尽的职责,也是企业社会责任的重要体现.然而,在实际工作中,不仅企业对于工伤保险的缴纳态度并不积极,一些农民工本身对此也没有很迫切的要求.究其原因,这与农民工群体独特的职业生态有重要关系.
一、农民工群体的独特职业生态
就我国农民工群体来说,是一个具有鲜明特点的就业群体,其最大的特征就是流动性强.一般来说,以每年为阶段,年初到岗,年终离岗的现象十分普遍[1].对于企业来说,员工稳定性差导致企业缴纳工伤保险不够积极；对于农民工来说,宁愿将工伤保险折现发放,这也是由农民工这一群体的特征所决定.具体来说,农民工群体独特的职业生态可体现在以下三个方面.
1.心理特征.由于城市经济水平较高,拥有土地的农村劳动力涌入城市工作,而将土地作为最后的生活保障.因此,他们的典型心理就是,进城务工以挣钱为唯一目的,并不算留在城市,最终会选择返回农村；挣钱后在农村盖房,在熟人社会养老.所以,就城市来说,他们在心理上属于“游离状态”.
2.就业领域.农民工普遍文化素质不高,缺乏专业技能,因此大多数从事以基础建设领域工作为代表的体力劳动.就建筑行业来说,层层外包的项目制度,使得农民工往往只能参与小承包商的小型工程,这些岗位本身就属于临时性,企业缴纳工伤保险的意愿较弱.这些小承包商很多本身并没有企业资质,自然也就不会谈论工伤保险.
3.农民工自身意识.农民工受文化水平限制,安全意识不足.
二、农民工工伤保险中存在的问题
1.企业缴纳不积极.工伤保险需要按照员工工资水平的一定比率由企业缴纳.这就意味着企业需要承担更大的人力成本.然而,农民工本身具有的流动性,往往在统一企业连续工作时间不长,或在不同企业间游离,让企业在缴纳工伤保险问题上较为消极.
2.将工伤保险以工资形式发放.农民工进城务工,其目的就是为了挣钱,基于此目的,企业将工伤保险以工资的形式发放,也符合农民工的挣钱心理,因此双方能够很容易达成心理默契.所以,当社会质疑某些企业缴纳工伤保险状况不佳是,企业往往会回应道：员工不需要[2].于是,行业中也就形成了惯例将工伤保险折算成工资.这也是导致工伤保险缴纳率不高的原因.
3.农民工本身对工伤保险重视度不高.农民工基于对自己身份的认识,以及对自身的职业生态的理解,往往对工伤保险的价值并不重视.一方面,农民工安全意识不足,导致他们对工伤保险的具有的保障作用较为忽视；另一方面,习惯于抱团取暖的思想,使得他们更加无法认识到工伤保险的意义和作用.
三、农民工工伤保险的有效对策
1.加强农民工工伤参保的强制性.基于当前农民工对工伤保险的重要性认识不足,企业出于成本等目的缴纳不积极的现象.首先应当加强农民工工伤参保的强制性.通过强制参保的方式,一方面能够让农民工的职业安全得到更加有效的保障,另一方面也能够通过强制参保逐渐强化工人、企业对工伤保险的重视程度,最终实现自行参保.加强农民工工伤参保的强制性可通过三个方面来实现：首先,完善相关法律法规,对农民工参加工伤保险,在操作执行的层面进行细化规范,将工伤保险规定为企业必须承担的人工成本,不得以任何原因逃避,并制定严格的惩处条款.其次,要加强各环节的监督力度,实施多部门联合监督模式.第三,对于逃避缴纳保险的企业,加大惩处力度.总的来说,必须先确保工伤保险的有效缴纳,才能让农民工的职业安全环境有显著改善.
2.强化农民工的自身的安全意识.当前,新生代农民工群体正在崛起,与他们的父辈相比,他们更希望长久留在城市,所以与父辈相比,他们的稳定性更高.劳动保障部门要重视对他们安全意识的培养.通过各种方式能够被接受的渠道,比如网络平台、、微信等平台,向他们普及工伤保险知识,包括缴纳方式、保障方式、工伤认定方式等等,从而培养他们具有正确的安全意识,进而理性对待工伤保险.
3.对缴纳工伤保险的企业给予有效激励.政府部门可运用激励的方式对企业缴纳工伤保险给予引导.比如,对于严格执行工伤保险缴纳规定的企业,劳保部门优先给予劳动力输送,财税部门可给予税费减免等等.
四、小结
就农民工工伤保险缴纳状况来看,无论是企业还是农民工本身,态度均不够积极,这也导致农民工工伤保险制度的保障作用无法有效发挥.因此,可通过制度的创新、农民工安全意识的强化以及对企业的有效激励等三个方面,来逐步完善工伤保险体系,从而给予农民工更加完善的职业保障.
参考文献
[1]胡炳志,陶恺.农民工工伤保险保障机制发展对策——基于与医疗保险的关系[J].社会保障研究,2015,（05）：67-72.
[2]睢利萍. 和谐社会构建背景下农民工工伤保险制度：现实困境与发展策略[J].理论与改革,2013,（03）：88-92.
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