特色小镇建设不可忽略农业之本,本文是特色小镇相关硕士毕业论文范文跟不可忽略和小镇和农业方面大学毕业论文范文.
特色小镇论文参考文献：
今年以来,特色小镇炙手可热,且仍在升温,不过,对于农业特色小镇的定位和盈利模式,却无统一观点,特色小镇类型很多,各具特色.需要强调的是,在特色小镇建设中,不可忽略农业之本,农业型特色小镇应当在其中占据重要地位.
文/ 周晓巍
2016 年下半年,中国农业迎来了一件大事,农业企业也迎来了一次战略机遇——特色小镇建设战略上升到国家政策高度,各地掀起了特色小镇建设的热潮.
此后,关于特色小镇建设方向和定位的探讨始终不断出现,其中占据主流观点的是“高端产业型”和“旅游型”.这类观点更多是从非农的角度来考虑特色小镇的战略定位.
我们认为,在特色小镇建设的过程中,不能忘记6 亿农民的存在.农业型特色小镇具有更大的普适性,应该迎合消费升级的趋势,通过农业型特色小镇的建设,为“城乡二元结构”做出了一定贡献.
特色小镇的分类
特色小镇的分类,决定了如何对特色小镇进行定位、如何确定经济可行性、如何进行规划建设.由于特色小镇目前还在探索阶段,有很多分类方法.以浙江省为例,其将特色小镇划分了10 种类型,首批127家国家特色小镇被划分为13 种类型.实际上,这些划分标准,这种划分方法主要强调小镇的“特”,容易忽略特色小镇的本质性内涵,给小镇的定位、规划带来困惑.
笔者认为,特色小镇分类的核心有两点：一是发展的动力源,即主要的收入来源和盈利模式是什么；另外一个考虑因素是居民来源,即大部分居民是原有的镇域居民还是外来城市人口.
按照上述核心点进行分类,特色小镇可以分为三类,即产业类、社区类和旅游类.根本上讲,任何一种特色小镇基本都是属于这三种类型或三种类型的复合版.
三类特色小镇究竟有何异同？
产业类特色小镇
产业类特色小镇本质上是产业园区的升级版.无论是特色产业型、文化创意型还是金融创新型、高端制造型,其核心仍然是通过招商引资,吸引企业进入,推动产业发展.与产业园区的区别在于产业特色更加突出,产城融合度更高,产业生态和配套更符合现代产业发展的需要,环境更加优美.
产业类特色小镇的常住居民,主要由原有的镇区居民和产业人口构成.其中,产业人口主要从事小镇的主导产业和相关服务业.
产业类特色小镇的盈利模式和产业园区没有任何区别.基础性收入就是物业租售和物业管理收入,增值性收入就是产业服务收入,产业生态型小镇可以有投资性收入.大多数产业类特色小镇的旅游收入可以忽略不计.
特别需要指出的是,产业类特色小镇的基础设施、配套设施、景观打造,最主要的功能是为入驻企业和人员创造良好环境,而不是为游务,因此不宜一律按照景区标准建设,而应该按照宜居城市标准建设.很多高端产业型企业,比如金融企业、研发企业,更需要安静的工作环境,而不是游客混杂的环境.
旅游类特色小镇
旅游类特色小镇本质上就是景区或者是景区的变形版.无论是历史文化型、休闲旅游型还是特色风情型,其实质都是通过文化、历史、自然资源的挖掘和景观的打造,吸引游客,获得旅游收入.
旅游类特色小镇往往由于受历史文化保护和环境评价限制,很难和大型社区相结合.因此,常住居民以镇区原有居民和旅游从业者为主.
旅游类特色小镇规划的要点在于通过选址、景观和品牌打造,以获得最大的客流.但和现有大型景区相比,客流少可能是旅游类特色小镇最大的劣势.
在这种情况下,如果旅游类特色小镇不能与养老、教育等产业结合,仅仅靠客流、靠“吃住行游娱购”来平衡收入,投资回收压力会非常大.因此,在规划建设旅游型特色小镇时需要格外慎重.
社区类特色小镇
社区类特色小镇的功能以居住为主,兼顾产业培育和文化、景观的打造.核心是通过大型社区建设为城市居民创造更加良好的居住环境,平衡收入；通过产业发展树立产业地位；通过文化挖掘、景观营造增强社区吸引力.
社区类特色小镇的居民,由镇区原有居民和城市迁入人口构成.其中,城市迁入居民的绝大多数与小镇的主导产业没有关联,这是社区类特色小镇区别于其他两种类型特色小镇的最大特点.
农业型特色小镇建设的重大意义
农业型特色小镇是社区类特色小镇的一种细分类型.建设农业型特色小镇是城乡二元结构的一剂良方,不仅具有现实的、经济的可行性,也会有很好的社会效益.
在满足农业需求中扮演多重角色.特色小镇几十公里外的城市母体孕育着巨大的农业需求.针对不同层次的需求,特色小镇可以扮演多重角色,和城市经济牢牢焊接在一起.比如,农业生产基地管理者的角色,物流配送起点的角色,订单农业执行者的角色,乡村旅游度假中心的角色.
生鲜电商的“后院”.近年,生鲜电商获得了长足发展,其最大特点在于打破了农业供求在时间和空间上分离的状况.特色小镇可以作为生鲜电商的“后院”,尽管目前多数生鲜电商实际上还是通过一级批发市场来采购,但依托特色小镇的周边,可以增加产地直供在整个商品供给中的比例.比如,可以在特色小镇周边种植时令花果、蔬菜,经由生鲜电商供给城市消费者.
农业本身可以作为产业特色.特色小镇依托城市母体,通常拥有一定的产业优势和特色.实际上,农业也完全可以成为特色小镇的产业特色,在一些农业资源禀赋良好,或者周边本身就有地理标志性产业的地区.可以开发附加值高的农业产业集体,打造大特产品牌,推动农产品深加工.
打造多层次农业需求.城市对于农业的需求是多层次的,特色小镇可以通过打造农业多层次产业体系,满足城市对于农业的多层次需求,打造农业服务“综合体”.比如,针对养老需求,特色小镇可以打造休闲农业和乡村旅游项目.针对养老需求,可以建立养老社区,针对城市休闲需求,可以建设特色农庄、农家乐等.
怎样建设农业型特色小镇？
特色小镇规划是一项综合性规划,在充分提炼当地特色的基础上,需要叠加产业规划、历史文化及自然资源特点挖掘、基础设施规划、人居环境及景观设计、体制机制创新、小镇运营管理等诸多内容.
通过实践总结,笔者认为农业型特色小镇在规划中,主要有七个要点：
选址
农业型特色小镇的选址,直接决定了小镇的“特色”所在.通常需要具备以下条件：一是位于城市周边.一线城市,车程在1 小时之内,二三线城市,车程在半小时以内为宜；二是农业相对发达的地区,有相对充足的可流转土地；三是最好具备生态环境好,有可以挖掘的自然资源、历史人文、特色产业等条件.
产业选择
以现代农业中的规模农业、设施农业、休闲农业和智慧农业为核心构建农业产业体系.最好当地拥有比较独特的农林牧渔产品,有条件的特色小镇可以在品牌农业方面发力.在这过程中要注意区域品牌和企业品牌之间的关系,在区域公用品牌的基础之上打造企业品牌.现代农业发展的同时,形成的风貌具备构建良好景观的条件.
在发展农业的同时,同时挖掘具有当地特色的历史文化、自然资源和特色产业等,形成特色小镇的辅助产业,构建特色小镇品牌.
社区
居住社区的首要目标是成为城市居民的第一居所.要建设适于社区居民与农民交流的空间,打造市民农园是社区居民和农民最好的交流空间和手段.从生活服务、健康服务和快乐服务三个方面构建社区服务体系.
配套
要按照宜居城市标准进行农业特色小镇的配套设施建设.除道路、供水、供电、通信、污水垃圾处理、物流、宽带网络等基础设施外,重点搞好社交空间、休闲娱乐空间、健身设施和文化教育设施建设.尤其在教育和康养等方面,应形成亮点.
景观
景观建设以满足居民需要为主,兼顾游客需要,因此不一定需要按照3A 级景区的标准建设,更多的应该考虑实用性.可以通过挖掘当地的特殊历史人文特色,形成有吸引力的地标性景观.
农民利益保护
在农业特色小镇建设的过程中,农民利益保护是重中之重.要通过提供合理用地补偿、土地租赁、企业入股、提供就业机会、提供培训和良好社会福利等手段,确保农民利益得到切实保护.
政策与机制
农业特色小镇建设,未必一定是建制镇.因此要在用地指标、审批和管理权限方面寻求创新和突破.同时,农业特色小镇的开发,一定要采用市场化的运作机制.政府仅负责政策和规划支持,具体的运作,要由市场化的企业主体来进行.
农业特色小镇的前景展望
尽管从本质上讲,特色小镇的核心在于特色,而特色应当根据当地的资源禀赋,因地制宜.但是,就我国国情而言,农业特色小镇应当在特色小镇中占一定比例,农业特色小镇不仅是特色小镇中的主要形态之一,而且是特色小镇之“本”.
农业特色小镇盈利模式的重点在于农业特色.农业特色小镇应当以农业为核心,在盈利上以农林牧副渔为主要盈利模式,同时,注重盈利的多元化,不放弃旅游、观光、养老等收入,实现综合协调发展.
农业特色小镇发展农业,要注重发展特色农业.依托特色农产品或深加工产品,打造地域品牌,塑造企业品牌,或者特色小镇品牌,实现品牌溢价.
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