新时期基层审计工作存在的问题和,该文是问题和对策相关论文如何怎么撰写和审计工作和基层和对策有关电大毕业论文范文.
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【摘 要】文章全而剖析了我国基层审计工作而临的审计工作环境不理想；审计人员数量缺乏,素质亟待提高；审计信息化建设滞后等三个问题.针对存在的问题,提出了新时期做好基层审计工作的四个对策：加强组织领导,改善审计工作环境,强化审计队伍建设,推进信息化工作步伐.【关键词】基层；审计；问题；对策
2014年10月,党的十八届四中全会召开,会议提出了完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,并首次要求实现审计监督全覆盖”.审计工作的地位和作用逐步提高.作为涵盖面最广的基层审计,如何解决工作中面临的一系列困难和问题,充分发挥好审计监督作用,服务党依法治国的战略部署,具有十分重要的意义.
一、当前基层审计工作存在的问题
1．审计工作环境不理想.
主要表现在三个方面：一是少数被审计单位抵制审计,他们认为审计就是查账”,就是找问题”、“挑刺”,对审计免疫系统”功能认识不足,对审计工作存在一定的抵触情绪.如淄博市张店区审计局,在开展审计工作时,经常会遇到被审计单位消极应对的情况,不是提供资料不全面,就是找不到有关的人员.二是基层审计的独立性受到一定影响.基层审计机关开展工作时,需要其他部门的理解、配合和支持,这就造成审计部门在对一些涉及违纪违规问题审计执法时,往往会受到一些干预和掣肘,一些审计执法工作无奈只得相应变通；三是审计的威慑力不足.长期以来由于审计结果公开力度不够,审计回访组织体系和制度不健全,审计整改和审计问责阻力较大,造成被审对象对审计工作认识不到位,重视程度不高,审计决定落实不积极,致使审计的威慑力大打折扣.
2．审计人员缺乏,素质亟待提高.
当前基层审计部门审计人员缺口越来越大.随着审计监督的不断深入,审计范围的拓展,审计业务工作量迅速扩大,审计任务越来越繁重.以淄博市张店区的审计工作为例：十八大以前,经济责任审计出一个审计报告,而现今要求结合自然资源进行审计,并出具两个审计报告.与此同时,政府投资项目审计要求100%全覆盖.农村财务、农村基建等全面纳入审计监督,使得现在的审计工作量增加到五年前的3倍以上.在这种情况下,审计机关的队伍没有与审计工作任务同步增加,且一半以上的审计人员年龄在45岁以上,难以应对繁重的审计工作,部分审计人员由于长期劳累,身体出现了腰肌劳损、失眠、亚健康等这样那样的一些问题,审计工作的质量也受到一些影响.工作和学习矛盾突出,如山东省淄博市多个区县级审计部闩,为了完成审计任务,经常存在晚上、周末加班加点的现象,在这种情况下,很少有精力从事审计业务学习.与此同时,由于多数审计项目属于当地党委政府或上级审计部门安排的工作,要求时间紧,审计人员要长期在外审计,系统化的审计学习和培训无法参加,严重影响审计业务水平的提高.
3．审计信息化建设滞后.
进入21世纪以来,随着审计软件的不断普及,基层审计机关大力推广信息化审计,取得了一定的成效.但目前尚有不少基层审计部门,审计信息化建设明显滞后,主要表现在三个方面.一是审计人员信息化水平跟不上发展需求.基层审计机关普遍存在队伍老化的情况,这些审计人员拥有丰富的审计知识与技能,但由于年龄偏大,接受信息化技能困难,他们在审计信息化应用方面明显感到吃力,有的仍然采用传统的手工审计方式.单位在购置审计软硬件后,对员工的培训时间达不到要求,致使审计人员不能很好的掌握信息化审计的要领.二是由于地方财政紧张带来的经费不足,一些基层审计机关电脑得不到更新,超期服役,严重影响了工作效率,在审计信息化建设上举步维艰,致使信息化审计跟不上时展的步伐.三是部分被审计单位信息化管理欠缺.如：农村道路建设、农村综合开发项目建设等,由于乡镇、村级实施单位信息化管理落后,存在大量管理工作用手工进行,审计人员无法开展信息化审计.
二、新时期做好基层审计工作的对策
1．加强组织领导.
解决新时期基层审计工作存在的问题,加强组织领导势在必行.一是健全审计工作领导机制.县人民政府的一把手,要按照法律法规的规定,直接领导审计机关工作,而不能借口工作忙,把担子推给政府副职去抓.政府一把手要支持审计机关工作,定期不定期的听取审计工作汇报,对审计工作重点、工作中遇到的问题等,及时给予关心帮助.要重视审计结果的应用,把它作为政府制定有关决策的重要依据.二是完善重大事项报告制度.加强上下级审计部门、不同审计项目的沟通交流,健全各级审计机关向上一级审计机关和同级政府的报告制度,扩大审计报告和信息的共享,提高审计效率和效果.
2．改善审计工作环境.
审计环境的改善重点从四个方面去努力：一是当地人民政府要保障审计机关依法开展独立审计,审计过程不受其他部门和人员的干涉,人大、纪检等部门可以开展对审计法律法规执行情况的监督检查.二是扩大审计结果的应用范围,如淄博市张店区政府规定,为避免重复检查,审计部门出具的审计报告,可以为财政、纪检监察等部门使用,除非特别需要,这些部门一般不再进行账务检查.三是统筹县乡两级审计力量,做到县乡审计工作一步棋,凡是乡镇审计过的单位,县级一般不再重复审计.四是加大宣传力度,扩大审计影响力.通过当地电视、报纸等媒体,将审计法律法规、审计机关职能、审计结果等向社会公开,特别要重视涉及民生和社会热点问题的审计结果公开力度,让社会和大众充分认识审计,参与评议审计结果,参与改善审计执法环境.淄博市张店区审计局在这方面做了一些有益的探索：每年年初将审计法律法规等资料印制成小册子,发放给每个被审计单位,对促使被审计单位认真配合审计工作,努力落实审计意见建议,起到了积极的作用.
3．强化审计队伍建设.
加强审计队伍建设,是做好基层审计工作的重点.积极争取党委政府的支持,通过人事部门招聘专业人员,充实到审计队伍中来.在增加编制困难的情况下,可以面向社会招聘部分专业人员.如淄博市张店区审计局,为弥补政府投资审计专业人员的不足,2017年初,面向社会招聘27名审计专业人才,包括：工程造价类土建、安装、市政园林专业各3名,共9名；财务审计类专业10名；资源环境类专业4名；设计、规划、质检、法规等综合性人才4名.加强单位审计文化建设,大力弘扬责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,经常组织审计人员,开展丰富多彩的文化活动,营造积极向上、温馨融洽的审计环境.淄博市张店区审计局通过组织审计知识竞赛、诗歌朗诵、中华传统节日主题活动,提高了大家的精神状态、工作面貌和对事业的认同感.强化审计人员培训,提高业务素质.坚持集体培训和自学相结合的办法,推进学习型机关建设,建设审计战线上的骨干人才、带头人才,通过示范带头作用,提高整个审计队伍的素质.
4．推进信息化工作步伐.
当前,随着审计工作范围的不断扩大,审计难度的不断加深,只有大力推广信息化审计,让信息化为审计工作注入新的动力,才能更好的提高审计效率和质量,从而履行好审计部门的监督职责.加大信息化软硬件配置.基层审计部门要积极向党委、政府汇报审计信息化建设情况,力争把信息化建设经费纳入地方财政预算,以便有足够的经费用于信息化硬件和软件的购置,为审计信息化工作提供必要的物质支持.淄博市张店区审计局通过争取政府的支持,用了2年的时间,将单位超期服役的电脑全部更新了一遍,促进了信息化审计的推进.此外,政府要在全社会推广信息化管理工作,通过加强宣传、提供培训、制定政策等,引导和帮助农业农村、基建等单位,积极推广应用信息化.
一参考文献一…一[1]国务院关于加强审计工作的意见Z]．[2]刘晓君,如何推动基层审计机关人才队伍建设[J]．东方企业文化,2014,(4)．[3]陈燕霞．基层审计机关工作存在的问题及对策[1]．经济视野．2014,(3)．
（作者单位：山东省淄博市张店区审计局）
综上所述,本文是适合不知如何写审计工作和基层和对策方面的问题和对策专业大学硕士和本科毕业论文以及关于问题和对策论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
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