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办好农村教育,仅靠树立信心,显然是远远不够的,还要有真金白银的投入,要有真刀实的苦干,要有敢于改革、勇于创新的决心,要有善作善成、讲究技巧的方法途径.在当前农村教育的办学条件已经能够满足教育教学基本需要的前提下,把农村教育的重心尽快转移到提高教学质量上来,让广大的农村老百姓切实感受到农村教育的变化和质量提升,这样才能使他们把孩子放心留在家乡,就近接受良好的义务教育.
一是对农村教育的投入不能减少,但是要花在提高教育教学质量上.如,划出专项资金在农村学校设立一些正高或副高级别的教师岗位,让城里那些教学能力强但是没有岗位解决职称问题的教师到农村来,安心在农村任教.如果任教时间在3年以内的,离开农村也就同样失去职称,但是如果在农村服务期超过5年的,就可以享受中高级职称待遇.城市中高级职称教师到农村学校任教的,可以按照现有待遇的1～2倍给予补助等.再比如,单独设立农村教师的培训经费,不能仅仅依靠生均公用经费来开展农村教师培训工作.教育部门要协助农村教师到城市教学质量较高的学校跟班、学习、培训,城市学校要安排专人接待和指导.
二是充分发挥农村的特点和长处,不要用农村教育的短处与城市教育的长处比.农村教育和城市教育各有所长也各有所短,这是所处环境决定的天然特质.教育部门的任务就是发现、利用和扩大农村教育的特点和长处,并且让这些特点和长处在评价中与城市教育处于完全平等的地位.比如一些人数较少的农村地处偏远,不可能也没有必要为他们铺设塑胶跑道.但是学生可以通过现有的天然资源强身健体,有山的爬山,有水的游泳,只要能够达到增强体质的目标就可以了,并不是在塑胶跑道上跑步、在单杠上引体向上才能增强体质.再比如,在学习乐器方面,城市学校会招聘专业的教师任教,但是在农村,民间艺人也比比皆是,无师自通的人更是不在少数,什么人来教并不是最重要的问题.如果农村教育一味追求城市教育的路径,那么不仅会失去自我价值,同时也是远远赶不上的不公平竞争,最终的结果就是失去学生,失去存在的必要.
三是找出一条适合农村特点的学科教学方法,让农村的学生和家长有盼头.说一千道一万,农村学生家长之所以把孩子送到城市去读书,看中的就是城市教育能让孩子考个好的分数,将来有机会能考上好大学,找到好工作.那么农村教育在提高学生学业成绩上是不是就肯定处于落后地位呢？从目前的情况看,总体上确实是这样.尽管还存在教育部门的评价因素不利于农村教育的现象,但是农村学生考不过城市学生也是不争的事实,这也是农村学生离开家园的主要原因.这里就要强调发挥教研部门的作用,特别是县一级教研部门的教研人员应该沉下心去,放下身段,走进教室,走近教师,走向学生,潜心研究适合当地实际的学科教学方法.可以大胆地开展教学实验,在实验中摸索有效的教学方法.投向农村教育的经费中,要有专门的经费用于教研室的建设和教研人员的研究,鼓励他们扎根农村,心无旁骛地研究学科教学方法,提高农村学生的考试成绩.这方面,已经有了一些成功的案例值得推广和宣传.
四是在评价方面做一些适当的改革,尽可能把农村教育放在与城市教育平等的地位.比如,学科考试的命题,特别是一些比较重要考试的命题,都是城里教师负责命题的.城里教师肯定会按照自己的教学进度、教授难度等来命题,考虑农村学生的现状就会少一些.此外,城市教育或多或少存在超过课程标准传授知识的情况,但是农村教育就较少出现这种情况,因此城市教育命题的试题难度就可能高于课程标准规定的难度,这就不利于农村学生取得好的成绩.因此,也可以试行抽调一定比例的农村教师参与命题工作,从而缩小城乡教育之间的差距.
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