土地档案管理工作现状与应略,该文是关于管理工作方面论文参考文献范文跟档案管理和应对策略探讨和土地有关毕业论文的格式范文.
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文/津市市国土资源局 杨梅
【摘 要】土地档案管理工作是保护国土资源、提高土地开发与利用效率的前提与基础.随着信息技术的不断发展,土地档案管理工作也面临着诸多的新问题.基于此,本文从土地档案管理工作的重要性出发,结合目前工作中存在的问题,探究相应的应对策略.
【关键词】土地档案管理；重要性；工作现状；应对策略
一、加强土地档案管理工作的重要性
土地档案就是国土资源部门在工作中形成的具有保存价值的各类材料.而对这些材料进行科学的收集、存储、分析、利用则是土地档案管理工作的重点.随着农村人口逐渐向城市转移,土地资源管理也出现了新的情况,针对此,土地档案管理工作也需要作出一定的调整.在新的发展形势下,加强土地管理首先有利于反映国土资源的实际面貌,相关部门会利用文字、图像、视频等形式,对土地资源进行记录,并成为国家土地管理的珍贵资料.其次,有利于国土资源的保护工作顺利开展,随着经济建设的不断发展,土地作为最基本的资源,如何能够实现合理的配置与利用则是社会共同关注的问题,土地档案利用全面、可靠的信息为土地资源的利用提供充分依据,从而提高了保护国土资源的实际效果.最后,有利于理顺土地权力,尤其是农村土地确权工作的开展,使得土地档案成为解决一些权利纠纷的重要依据.
二、土地档案管理工作现状
在新的发展形势下,土地档案管理工作的重要性逐渐凸显,但是在实际工作中,我国的土地档案管理,尤其是基层的土地档案管理情况并不乐观.其问题主要有：管理意识薄弱,管理理念陈旧,相关部门对于土地档案管理依然停留在记录阶段,缺乏对档案资源利用与开发的意识,低估了档案对土地资源管理工作的价值；信息化发展水平不高,一些部门将信息化等同于硬件设备的引入,缺乏信息利用思维,限制了档案工作的开展；管理人员素质不高,难以满足新时期的档案管理要求.
三、土地档案管理工作问题的应对策略
（一）转变工作理念,确定新的档案管理标准.由于土地档案管理工作难以产生直接的经济效益,基本上属于“幕后工作”,因此,在实际管理中,相关部门从市场经济角度出发,必然要忽视土地档案的重要价值.针对这一问题,在加强土地档案管理的过程中,相关部门应该从思想理念上进行转变,扭转功利化的管理倾向,从国土资源的开发与利用出发,深入分析土地档案的重要性.在转变思想的过程中,一方面要加强对土地档案管理的物质投入,不仅要从人员调配上给予支持,还应该结合信息时代的要求,将档案作为数据分析的依据,迎合信息化建设的发展趋势.另一方面根据现实情况调整传统的档案收集标准,对土地分类、土地权属、土地占用情况、土地交易等内容作出新的规定,以保证档案符合国土资源管理的实际发展要求.
（二）加强人才培养,提高档案管理的专业性.在信息时代,人才是管理中的关键性因素,完善的管理制度需要人来制定与实施,因此,在土地档案管理过程中,相关部门应该充分认识到当前管理人员素质欠缺对工作造成的制约,并加强专业人才的引入与培养,确保土地档案管理工作迎合新时代的发展要求.在人力资源管理过程中,相关部门首先要加强专业能力培养,通过定期培训,对目前的土地档案管理人员提出更高的要求,以保证能够根据国家的相关政策,探索档案管理新思路.其次,注重提高管理人员的信息素养,信息化是土地档案管理工作的发展趋势,在培训中增加信息管理内容,提高人员操作软件的熟练程度,培养其信息分析、整合、利用能力,是提高土地档案管理质量的关键.再次,强调管理的人文性,构建协调人际关系,利用相应的管理制度,推动各部门之间的信息沟通,为土地档案管理人员提供良好的工作环境.最后,完善人才培养策略,对工作中表现突出的人才进行合理调配,构建公平合理的激励机制,调动人员参与土地档案管理工作的积极性,进而保证档案内容的完整、可靠.
（三）创新工作方法,提高档案管理的信息化水平.进入信息时代,实现信息化管理已经成为档案管理工作不可逆转的趋势,土地档案管理也是如此.在实践中,积极推动信息化建设一方面有利于扩大档案管理规模,相较于纸质档案,计算机的存储量是不可估量的,而这就为各类信息的收集与建档提供了机会.另一方面提高了信息的利用效率,如相关人员可以利用关键词对所需的土地信息进行搜索,并根据相关数据做出分析模型,从而为土地资源的利用与开发提供科学依据.目前在土地档案管理中,信息化建设依然存在一定的问题,针对此,相关部门首先要转变纸质档案时代的管理理念,增加投入,实现传统数据的数字化转变.其次,推动信息平台的建设,对土地档案信息进行分门别类,提高管理的科学性,以便于土地档案的共享.
四、结束语
总之,加强土地档案管理工作是我国保护国土资源、优化土地资源配置效率的关键环节.一直以来,土地档案管理工作得不到应有的重视,相关部门缺乏对档案的应用意识,使得国土资源的配置缺乏科学指导.进入新的发展阶段,在信息技术的支持下,土地档案管理工作也进入了转型阶段,相关部门应该转变工作理念,从制度建设、人才培养、文化宣传等角度加强土地档案管理,从而为我国土地资源的开发与利用提供充分依据.
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