基于新形势下事业单位内控管理强化的必要性和,该文是事业单位有关专科毕业论文范文与内控和事业单位和新形势方面毕业论文的格式范文.
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摘 要：进入本世纪以来,全球经济社会发生深刻变革,我国财政体制改革迫在眉睫,增加事业单位的财政投入、增强事业单位的内部管控意识、提升事业单位管控的理念在当前新形势下显得尤为重要.根据当前形势,文章将针对事业单位内控管理的缺陷开展分析以及如何解决这些问题开展探讨.
关键词：事业单位 内控管理 必要性 举措
中图分类号：F233
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）02-081-02
引言
内控管理是事业单位的一个重要环节,目前我国事业单位的内控管理是存在一些缺陷的,如内控管理缺乏法律法规的保障；单位注重发展,忽略内控管理建设等,这些问题严重地阻碍了事业单位的发展.所以面对这些困难,我们要迎难而上,不畏“风雨”和“险阻”,攻克这些难题,为事业单位的进一步发展做出努力,为提升履职能力打下基础.
一、对内控管理概念的解读
在20世纪90年代,美国赋予了内控管理的含义,即工作者考虑到企业的利益,为提高企业的效率,做出的一系列措施,如对内部管理细化,对资金出入严格化等等.2008年,为适应企业的发展环境,我国进一步完善了内部控制的概念,即企业的高层和下属在为实现企业目标的过程中,要保证其他程序的可行性,如经营是否合法,资金来源是否真实,企业管理是否可靠等等.
内控管理是一个必不可少的“程序”,不仅仅适用于事业单位,政府和社会也需要它.所以加强事业单位的内控管理是我们现阶段的主要任务,我们要积极向上,努力完成这个目标.
二、事业单位内控管理的必要性
（一）有利于提高内部管理工作水平
内控管理工作的主要任务是平衡单位内部建设工作,尤其表现为财务工作.内控管理部门相当于对财务部门起到一个监督的作用.通过内控管理,我们可以了解单位的财政支出、评估预算等工作.另外,内控管理与其他部门的工作是相互交错的,加强内控管理,可以有助于其他部门开展建设,进一步促进单位的管理工作.
（二）有利于确保会计信息真实有效.
行政事业单位使用的是国家公共资金,因此保证资金使用过程中会计信息的完整有效极其重要,而加强内部控制是实现这一目的的有效途径.高效地使用资金是努力承担社会责任、完成社会公共事业的建设、提高社会服务水平的关键所在,内部控制制度可以通过建立监管机制、规范活动流程等对单位内部资金的使用和会计信息的完善提供保障.除此之外,由于会计信息是对一段时间内经济成果的直接反映,社会公众需要通过会计信息来了解行政事业单位在这段时间内是否充分履行了自身的社会职能,因此会计信息是否真实有效直接关系到行政事业单位公信力的建立,加强内部控制能够帮助提高经济活动的有效性,保证会计信息的真实性,从而帮助行政事业单位获得社会公众的信任.
（三）有利于提高社会服务的质量
行政事业单位是通过国家资金的使用完成社会公共建设,从而为社会公众服务的,因此对于行政事业单位来说,资金使用效率的高低直接决定行政事业单位日常经营活动是否有效,而内部控制是为提高单位内部资金的使用效率而服务的,所以内部控制活动对于促进行政事业单位高效使用国家资金,从而提高社会服务的质量具有十分重要的作用.另外,近年来有些单位挪用公款、贪污浪费的情况频繁发生,这些现象的出现与没有相应的监管机制有直接关系,内部控制一方面对单位内部使用资金的权利和活动进行监督,另一方面建立有效的会计信息披露制度,从而实现全民监督的目的.因此,进行内部控制能够促进单位人员公正、透明地办公,从而促进国家廉政事业的建设.
三、事业单位内控管理的缺陷
（一）对内控管理的内容不熟悉
当前,事业单位对于内控管理的概念并没有做出完整的解释.一方面,内控管理的概念比较有深度,而一般单位都只是对内控管理做一个大概的了解,并没有去深入理解它.这种属于在表面上做“功夫”,并没有达到“入木三分”的程度,所以直接导致单位了解内控管理的人数寥寥无几.另一方面,内控管理是一个有深度的理念,普通人员会有一种潜在的想法,他们认为这个内涵只需要管理者去学习,而他们只要听从命令完成工作.这是一种错误的想法.作为管理者一方,虽然会努力去研究内控管理的概念,但是目前单位的管理者呈现“懒散化”,不愿意主动学习.所以管理者和一般人员都没有做到对内控管理的真正解读,也不会化被动为主动,自主学习内控管理理念.
（二）管理者的重视程度不够
管理者是操控整个单位发展的决策者,每个部门的管理是通过管理者的决策而运作.一方面,管理者对于内控管理的了解不够深,很多单位都会把内控管理部门与财务部门混为一谈,认为内控管理的工作性质与财务部门一致,导致单位内控管理部门存在感太弱,无法对单位内部建设产生影响.另一方面,尽管有些单位设置内控管理部门,但是缺乏重视,与其他部门的沟通性不强,规章制度没有管理者执行、员工遵守,相当于内控管理工作是“花瓶”,只是为了应付上级而运转,已经失去了原来的意义.另外,管理者的思想很重要,思想时刻变化,如果管理者拥有一成不变的思想,那么单位的发展前景很难展望.以往,管理者注重发展,这种思想就像一棵百年大树一样扎根在单位的发展中,如果不能转变这种思维,单位内控工作很难看到未来.
（三）事业单位注重发展,轻视内控管理
首先,从事业单位的外部发展来看,大多数单位都是追求发展,他们有一种比较传统的思想——发展即是硬道理,这种思想是经过了时间的沉淀形成的,所以很难去改变.其次,单位的内控管理部门并不受重视,很多单位对内部控制的理念都不清楚,自然而然地也就将内控管理当成了“摆设”.另外,少部分事业单位虽然会重视内控管理,但是他们认为内部控制管理是一个部门的工作,这是一种“形式主义”建设.所以缺乏其他部门的配合,内控管理工作也很难进行下去.
（四）事业单位体制不够完善
第一,根据目前形势来看,由于内控管理不受事业单位的重视,所以单位也没有建立相应的体制去规范这项工作.第二,缺乏相关的法律法规保障这项工作的实施,目前我国关于内控管理的法律法规还是比较少的,所以很多单位对于内控管理都无从下手.第三,缺乏其他部门的配合,事业单位的内控管理工作大都由一个部门独立承担,而且单位没有成立相关的小组来协调和监督这项工作.
四、事业单位内控管理的创新举措
（一）增强内控管理知识的普及
对于内控管理的概念,事业单位有必要对领导以及工作人员进行普及.线上,事业单位可以在上定期更新一些内控管理的基础知识和案例分析,并且下达命令,要求各部门工作人员掌握这一项工作；建立一个交流群,由相关部门每周定期发布一些关于内控管理的知识以及进行答疑；利用网络平台,领导和工作人员可以学习其他单位的经验和成果.线下,对工作人员开展思想教育工作,普及内控管理知识；举办讲座和论坛,交流心得；开设与内控管理相关的比赛或者考试,对于优胜者颁发奖励,对于失败者给予鼓励.另外还可开设奖惩制度,规范内控管理工作.
（二）提高人员素养
第一,事业单位可以引进专业人才,通过严格面试,层层筛选,聘请优秀工作人员.第二,对单位工作人员开展培训,对他们进行思想教育,让他们对内控管理工作有更深一步的了解.第三,坚定信念,每一个工作人员都需要通过自身努力,提高自身素养,推进单位内控管理工作的建设.比如工作者可以利用网络平台查询一些关于内控管理的资料,写下自己的心得；可以到当地的图书馆借阅相关书籍；参加一些名人举办的讲座和活动,分享成果.
（三）加强风险评估,规避风险
当下,一个单位的长远发展是离不开风险评估工作的.同样,风险评估也是内部控制的重要内容,起到预警和提示的关键作用.一方面,可以引进第三方对单位的内控管理工作做出风险评估.另一方面,做好备用计划,一旦内控管理工作遇到突发问题,单位可以启动备用计划,减小损失.
五、结束语
内控管理工作是一个事业单位的核心,我们需要完善相关的法律法规.同时,政府需对事业单位开展监督,成立协调小组和监督小组；事业单位要自身努力发展,提高人员素养,加强内控管理工作.
括而言之:上述文章是关于内控和事业单位和新形势方面的事业单位论文题目、论文提纲、事业单位论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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