解决公积金制度如何促进农民购房问题的解决,该文是解决相关硕士学位毕业论文范文和公积金制度和农民购房问题和促进类自考毕业论文范文.
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摘 要：在我国,住房公积金制度最早沿于学习新加坡公积金制度,再结合我国实际进行设计的创建的一项制度.制度本身采用经济手段为职工提供更多的购房选择,我国的城镇化其实质也就是把我国的农村人口向城市集聚,由此,农村人口的住房问题很长一段时间将会发生改变,不再像以前一样农民大部分在农村建房的情况,而是会发生巨大的变化.本文主要探讨的就是公积金制度在城市发展中如何更好地促进城镇化,帮助农民解决城镇化过程中购房问题.
关键词：公积金；农民购房；城镇化
中图分类号：F840.61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)019-0085-01
引言
住房公积金是目前我国一项很好的社会保障制度,但具体的应用过程中存在部分制度没有随着经济社会快速发展而发生的变化.在城镇化的过程中,怎样把住房公积金制度结合农村社会发展实际,促使农村人口的在购房问题过程中有制度保障,从而进一步促进城镇化水平具有十分重要的意义.
一、探讨住房公积金制度在城镇化中出现的短板
( 一) 公积金制度建立之初就存在不完善的地方
第一,在我国,公积金制度大部分集中在行政事业单位及国有企业单位.它主要是为给居民在购房时提供一定的帮助,本身是一项具有强制性的措施,由于我国加入公积金的群体越来越大,公积金制度面临的一个主要问题就是覆盖面不足.第二,公积金制度的运用效率不高,其中最主要的原因就是这个制度有很多的利益相关体,这些利益主体互相之间也有矛盾,导致积累的大量资金无法有效利用[1].第三,住房公积金制度的运行公平性不足.由于这项制度中,城镇的中等收入家庭是最主要的受益群体,目前的情况是收入相对较低的农民基本覆盖不到,因而在无形中加快了贫富差距.
( 二) 公积金制度在多年的实施过程中也产生了一些问题
第一,在缴纳公积金有一些弊端.企业从经营成本的角度来考虑,无法保证及时缴纳职工的公积金,最终使得一些小的私企存在拖欠职工公积金甚至不缴纳公积金的现象.第二,在提取和贷款的过程中,存在一定的漏洞.当前,我国的监督管理制度还不是非常完善,一些不法分子骗提和骗贷公积金的情况发生,非法*机构出具假的购房手续骗提骗贷.
( 三) 监督管理制度不完善
导致我国公积金出现各种问题的最主要原因,其中缺乏科学合理的监督管理机制也是其中的一项,最主要的表现就是有关部门对监督管理部门的权力和责任不够明确.住房公积金管理部门是我国的主要监督管理中心,主要受管委会和各省监管处的监督指导,但实际操作过程在程序上存在一定的监管问题.
二、公积金制度在城市发展中促进城市发展中存在一些对策和建议
完善相关制度并加以落实这项工作十分有必要.
( 一) 积极主动建立科学合理的监督管理措施
收入比较低的农民群体,由于自身的经济因素,在*完公积金的贷款事项以后,就会存在不能及时缴纳和按期还款的现象,无形中就使得公积金逾期现象的发生会增加,在管理中也会存在很大的风险.在给这部分居民发放贷款之前,需要对贷款的本人做全面了解,特别是他的偿贷能力进行一个综合的评价,如果发现存在一些违规违纪的操作,就需要立即停止发放贷款,积极采取对策.
( 二) 提高居民缴存公积金的主动性和积极性
当前,一些企业还存在不愿意缴纳公积金的现象,管理机构需要具体主动地了解,采取相应的措施.有些企业确实在缴存方面存在困难,可以进行实地考察,对其实行缓缴、少缴的弹性制度,可以适当地对他们的缴纳和存储比例做出调整.而针对那些拒绝缴纳、或者是拖欠不缴的企业,公积金管理中心可以联合相关部门,针对具体地区具体企业进行具体分析,再根据企业发展情况其做出相应的处罚.
( 三) 完善公积金管理制度
相对于城镇居民而言,农民群体的收入有很大的不稳定性,他们受到农作物收成、身体健康的影响更大,如果把这类群体纳入到住房公积金的制度范围内,就需要制定专门针对这类群体特点的制度,以便更好地满足他们的需求,同时可以很好地体现出这种制度的公平性.当农民没有固定的工作收入时,可以采取直接与住房公积金管理部门签订合同的措施,这时农民就能够公积金直接缴纳给公积金管理机构,这种制度能够很好地避免农民由于收入不稳定而导致账户不断更换的问题[2].
在我国城镇化过程中,要实现住房公积金的完善.在较短的时间内,进行强制储蓄有其存在的合理性,也存在其弊端,尽管我国的经济处于快速发展的阶段,可是我国依旧是最大的发展中国家,在实现城市转型,加快城镇化发展的过程中,为农村和城镇居民解决住房仍然是非常严峻的一个问题[3].因而,在这个阶段,实行强制性的公积金缴纳制度很有必要,能够帮助居民很好地缓解购房的压力.同时,在具体实施住房公积金制度时,要有条不紊地一步步推进,在经济转型的过程中,在我国公积金制度需要大范围做出调整的情况下,公积金管理机构需要采取渐进的发展方式,制定公积金借贷的具体措施,在此基础上,为我国的制定长期的住房金融改革目标提供有力保障,从而有效推进住房公积金制度的实施[4].
三、结语
综上所述,在我国住房公积金实现城镇化的过程中,需要不断完善监督管理制度,针对不同群体,特别是农民群体提高不同企业缴纳和存储公积金的主动性和积极性,对于农村群体,需要不断制定和完善住房公积金制度,有效促进城镇化的发展,解决农村人口在城镇化过程中的住房困难,保证他们在这个过程中实现真正的安居乐业.
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