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摘 要：十八大以来,总书记对加强国防和军队建设作出一系列重要论述,要求在新的历史条件下,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队.在军队建设过程中,要发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,只有把军费管好用好,才能使国防投入发挥最大效益.在新军事变革中,军队财务干部面临的任务更重,对财务干部的要求也更高.财务干部要善于解决军事经济工作中出现的突出矛盾和难点、热点、焦点问题,始终把握工作的主动权,能够从政治高度、全局高度、军事立场分析形势、调整思路、完善自我.只有提高军队财务干部的能力和素质,才能更好的促进军队改革建设全面、协调、可持续的发展.笔者认为提高军队财务干部队伍的建设就显得尤为重要.
关键词：财务干部；队伍；培训；建设
军队财务干部队伍是人才队伍的重要组成部分,担负着为军队建设管家理财的重要职责.在某种意义上管好财务干部和管好部队财务是辨证统一的,通过抓好财务干部队伍建设,把钱管住了、管好了,也就把班子、干部、队伍管住了.所以,加强军队财务干部队伍建设对促进整个干部队伍的教育管理也将产生积极的作用.但当前军队财务干部队伍还存在专业人才的缺乏、财务人员业务水平参差不齐、财务干部队伍建设不完善等问题,不同程度地影响了财务工作的质量.因此,对今后提高财务干部队伍素质建设应该着重做好以下五个方面的工作,以适应新形势下对军队财务工作要求越来越高,应急作战军事斗争准备形势越来越紧迫的情况.
一、加强政治理论学习,坚定理想信念,提高个人职业道德修养
良好的职业道德修养是财务工作者必备的基本素质,要成为一名称职的军队财务人员必须具备坚定的信念、良好的作风和强烈的事业心.
(一)要注重政治素养的提升
要加强政治理论特别是党的创新理论学习,自觉做到政治上特别坚定,思想上特别敏锐,大是大非面前特别清醒.业务之中有政治,财务干部要注重从政治上、全局上思考和处理业务问题,切实把讲政治的要求落实到财务工作中去,否则,业务工作就会失去方向.其次,要发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,只有把军费管好用好,才能使国防投入发挥最大效益.再次,要在工作中实践总书记的重要讲话精神,把党员先进性的要求体现到为部队建设服务、为基层官兵服务上来.以边防部队财务人员为例,其主要职责是服务保障工作,特别是工作在支队、大队的财务人员,直接同基层派出所打交道,直接为基层官兵服务,更要求我们要树立全心全意为基层服务、为部队建设服务的思想.最后,要通过政治理论学习提高自身理论水平和思想觉悟,树立正确的人生观、世界观、价值观,把个人的价值通过实际工作体现出来.
(二)要树立正确的人生观价值观
军队财务干部要能甘于奉献,自觉抵制“灯红酒绿”的诱惑,做称职的红管家.在当前国家经济高速增长的大环境中,部队财务人员能否做到甘于奉献,过好紧日子,是对每一名财务人员的考验.在工作中会面对种种诱惑,要能做到“常在河边走,就是不湿鞋”,守住底线,管好自己,做一名合格的红管家.
(三)要敢于担当坚持原则
军队财务干部要敢于在工作中唱“黑脸”、当“门神”.严格预算执行,规范财务秩序,杜绝不合理的经费开支等是财务干部在工作中必须严把的关口.不能拿工作当人情,拉关系,从而来损害军队的利益.因此,财务干部要牢记工作职责和使命,要敢于站出来“得罪人”,要敢于对一切不合理、不合法的财务行为说“不”,这也是对财务干部自身的保护.
二、加大财务队伍法规培训力度,增强财务人员法制观念
目前,财务管理的制度多而细,也较全面,财务管理的安全有效运行主要靠财务人员落实制度来实现.但当今社会纷繁复杂,来自各方面的诱惑和干扰,对财务队伍和财务人员考验更直接、更严峻,如何经得住诱惑,抗得住干扰,最根本、最管用的一条,就是按章办事.财务人员要有按章办事的胆识,要有按章办事的能力,要努力学习业务,熟悉政策规定,努力成为本专业的行家里手,才能严格按章办事,维护财经法规的严肃性、权威性.
随着社会主义法制建设和军队各项法规条例的进一步完善,依法治军、从严治军成为我军建设的基本要求,对财务工作而言,依法理财是基本要求.首先,财务人员要学法懂法.国家的法规、有关方针政策、军队财经纪律和标准制度、本单位本部门参照上级有关规定的细则和管理办法等,都属于法的范畴,都应该学懂弄通.其次,财务人员要知法讲法,在自己学懂弄通的基础上,向广大官兵搞好宣传,使全体人员知法懂法,自觉遵守财经法规.再次,财务人员要自觉执法.没有规矩,不成方圆,财务干部如果不树立法规意识,不按照法规办事,就有可能在工作中犯错误、越雷池.所以,财务干部在财务管理工作中必须毫不含糊地按照各项法规制度办事,坚决维护法规制度的权威性和严肃性.
三、组织财务培训,促进作风养成,提高业务水平
对军队财务干部,要定期或不定期地进行财务培训,严格标准、认真施教、从严把关.近几年随着军队财务现代化、正规化建设水平的不断提高,军队财务管理工作和内容进一步细化,各项规度相继出台,各种操作系统逐步配发军队使用.这些办公软件的使用给广大财务工作者的日常办公带来了极大的便利,但同时对财务干部的业务培训也提出了新的要求,培训不能走形式走过场,不能拿培训当“疗养”.要组织好培训中的理论考核和业务考核.理论考核不要局限于书本知识,应把实际工作中可能遇到的情况列入考核内容,让从事实际财务工作的人员进行答辩,提高其理论知识修养与实际工作能力,学会处理复杂问题,从而提高财务干部的综合管理能力.业务考核要以凭证填制、会计分录、预算编制、会计报表、财务管理等有关规定为主要内容.最终要通过财务培训,切实使财务干部的思想作风、组织纪律、工作能力和业务水平得到较好的养成和提高.
四、实行轮岗锻炼,提高财务干部综合素质
交叉任职轮岗锻炼是提高财务干部能力的一个重要手段,对一些有发展潜力的财务干部可进行多种形式的轮岗锻炼,提高他们的综合能力素质.一是在财务部门内部进行岗位互换,培养业务上的多面手.由于财务业务的种类较多,一名财务助理通常只分管其中一项或几项具体工作,对其他不分管的业务往往不熟不知,造成业务能力上的盲点.在实际工作中可定期进行财务部门内部人员岗位调整,通过多岗任职不仅能提高财务干部的综合任职能力,也有利于完善财务内控制度,更好地防范财经风险.
五、对财务干部定期进行考评
财务部门作为党委的理财部门,要求高,任务重.军队财务干部不能一用到底,更不能根据领导的好恶.要进行群众推荐、评议,上级考评,组织考察把关,党委审定等程序.根据工作成绩、财务管理的好坏及单位经济运作情况,每年对财务干部进行考评.对个别表现一般、能力不强、素质不高、形象不好、不按原則办事,不适合在财务系统干的,必须批评教育,必要时及时进行调整交流,确保财务队伍充满生机活力.对讲原则、工作负责、工作起色大表现好的财务干部,除做继续留用外,应当给予适当的奖励和提拔使用.
培养新时期财务人才不仅任务紧迫,而且存在着种种矛盾和困难.但只要树立正确发展观,提高训练层次,健全规章制度,就能创造一个财务人才辈出的良好环境,不断培养出优秀的人才,实现部队财务“保障有力”的目标.
（作者单位：大连市边防支队后勤处）
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