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本报讯（记者 张宪光）11月16日,美国国会众议院以227:205票批准共和党人税改议案,将递交给参议院表决.这一通过可谓是特朗普税改的关键性里程碑.投反对票的主要是高税率州,税改将令这些州政府失去许多税收收入.
共和党人税改议案主张将公司税从35%永久削减至20%,并进行其他调整,从而使得美国企业更有竞争力；将税率级数从七个减少到四个；限制州和地方的联邦扣除和抵押贷款利息扣除,免除个人免税额,将标准扣除额加倍.该税改议案整体涉及将近1.5万亿美元,包括下调企业税、精简税收等级和上调减计标准等内容.
据美国媒体报道,保守党们对于税改通过表示高兴.共和党几乎一年里没有取得任何重大立法胜利,这一关键性的胜利对他们而言是极大的鼓励.该议案的支持者表示,虽然议案将造成约1.5万亿美元的财政赤字,但是其所刺激的经济增长将抵消这一成本.
据了解,就在众议院全体表决前,美国总统特朗普造访国会山,为众议院批准税改议案做“最后一搏”.
美国国会众议院议长保罗·瑞恩在前的众议院全体会议上发表讲话表示,税改将决定“国家的类型”,根据该计划每个收入水平的家庭都将得到一定的减税,下调商业税将带来更好的经济增速和薪资增幅.
不过,议案还需通过参议院表决,共和党将面临更为严峻的财政和政治考验.参众两院的税改版本有所不同,其中参议院版计划将公司税下降至20%推迟到2019年.而在众议院议案中,这一措施将在明年生效.此外,参议院版本还计划撤销奥巴马医保法案的一项重要条款,从而为政府节省3 180亿美元,以填补减免税收带来的赤字,但这意味着到2027年将有1 300万美国人没有医保.参众两院税改计划的最大差别在于州级和地方政府减税政策的待遇,其中参议院计划将彻底取消这些减税计划.参议院版本许多条款的设置主要是为削减议案成本,从而符合预算规定获得.
如果参议院共和党的税改法案能够获批,那么参众两院将需制定一项联合计划,随后国会才能通过最终法案.就最终法案达成一致也面临着挑战,比如说筹集资金以遵循参议院预算规则,同时又不至于疏远共和党议员等.
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