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主题:国企改革论文写作 时间:2024-02-09

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因经济长期低迷而备受关注的辽宁省在2017年实现GDP增速由负转正,在滚石上山的压力下,辽宁省过去一年的努力正在奏效,通过产业转型升级,一些领域和产业正释放出发展新动能.

文|杨柳

在1月27日召开的辽宁省第十三届人民代表大会第一次会议上,辽宁省交出了这样一份“成绩单”——全省地区生产总值23942亿元,比上年增长4.2%.城乡居民人均可支配收入34993元和13747元,分别增长6.4%和6.7%,居民收入增长速度快于经济增长速度.尽管GDP增速数值仍然低于全国平均水平2.7个百分点,但这已是辽宁自2015年对经济数据“挤水分”以来的最好成绩.时任辽宁省*省长的唐一军在作《政府工作报告》时将这一变化表述为“2011年以来经济增速单向回落的状况发生了趋势性改变.”

2017年,辽宁经济运行呈现筑底企稳、稳中向好的良好态势.从第一个季度开始GDP增速由负转正,全年增速达4.2%,较2016年提升了6.7个百分点.

这种增长给人民传递了更强的信心.在《政府工作报告》中,辽宁省提出了2018年经济社会发展的主要预期目标,其中地区生产总值定为6.5%左右,与2017年的预期目标一致,比其2016年6%左右的经济增长目标明显调高,彰显出辽宁要发展振兴的信心.

紧抓国企改革

2016年,《 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等系列政策相继出台,以改革为主要抓手的全面振兴战略正式开启.

辽宁省发改委副主任宿建军表示,辽宁GDP由负转正,既受益于的振兴政策,也有赖于内在发展的驱动.

“毫无疑问,国内正在进行的淘汰落后产能工作稳定了大宗商品市场,出现明显回升.”辽宁省铁岭市经济和信息化委员会副主任商柏林说,年初以来煤炭工业持续向好,为铁岭全市工业经济向好提供了有力保障.

除大宗商品因素,地区、工业企业自身产品结构转型升级,提升了盈利能力,也为发展源源不断提供新动能.去年前三季度,辽宁省规模以上工业实现利税、利润分别同比增长19.8%和69.6%,利润增幅全国排名第8位.其中,中石油辽阳石化分公司紧抓内在改革、技术攻关,扭转连续72个月亏损局面;得益于“处僵治困”,以及国内钢铁去产能政策实施后钢材的触底反弹,鞍钢集团也在去年结束了连续5年亏损历史,实现利润15亿元,同比增利110亿元.

在淘汰落后产能和推进产业转型升级过程中,一些新兴产业也在稳步发展.

据辽宁省统计局提供的数据显示,去年前三季度,辽宁省完成固定资产投资5143.7亿元,同比下降15.4%,其中,改建和技术改造项目投资增长较快,高技术制造业投资占比提高.如飞机制造业完成投资增长3.6倍,锂离子电池制造业完成投资增长2.1倍.

“高端装备制造业在工业中占比已经由2012年的12%提升到当前的18%.”辽宁省工业和信息化委员会副主任高巍说.

营商环境持续改善

工业振兴的背后,更有大刀阔斧针对体制机制的改革.辽宁省积极探索混合所有制改革,作为国企改革的突破口.2017年,本钢集团完成混改.今年上半年,也预计有三家企业加入试点名单.

经济形势好转的背后,也离不开营商环境的改善.1月27日,在参加沈阳代表团审议时,辽宁省委书记陈求发强调,要持续打造国际化营商环境,在“放管服”改革、狠抓基层、解决突出问题上下功夫,敢于动真碰硬、问责追责,力争实现市场主体、税收、企业投诉“两增一减”目标.辽宁省委、省政府把2017年定为“优化营商环境建设年”,率先出台优化营商环境条例,集中整治突出问题.营商环境的改善,也将带来实实在在的效果,投资辽宁的机遇期、窗口期已经开启.

振兴之路道阻且长,辽宁已卷甲衔枚,能够走多远?令人期待.

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