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穿越时空,梦回盐田.
深圳市盐田区商会成立于2000 年,后随机构改革调整为盐田区工商业联合会,与盐田区总商会按照“一体两翼”模式运作.会员企业已达265 家,涵盖盐田区港口物流、黄金珠宝、旅游文化、生物科技等四大支柱产业及其他产业,真正做到了团结大企业、关心小企业,体现了统战性、经济性、民间性.2003 年,成立盐田区委非公有制经济组织工作委员会,后经过数次机构改革,调整为设在区工商联的盐田区委非公有制经济组织委员会.目前,盐田区非公经济领域的党组织有107 个,覆盖167 家企业,有正式党员1377 名.
建区20 年来,盐田区工商联（总商会）在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持“团结、服务、引导、教育”方针,团结和带领广大会员,紧紧围绕全区中心工作,牢牢把握非公有制经济发展新形势、新动态,充分发挥自身优势,强化思想政治引领,努力构建新型政商关系,积极服务非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,形成非公经济领域“党建带统战、统战促党建”的良好格局,为盐田区高质量发展作出积极贡献,开创新时代工商联（总商会）发展新局面.区工商联（总商会）先后多次获得深圳市总商会（工商联）授予的优秀服务创新奖、先进商会组织、组织建设优秀奖等荣誉称号.拖协党委、海格公司党委、大百汇集团党委、粤豪党总支、东埔实业党总支、惠深佳联党支部等,多次荣获省、市、区先进基层党组织、两新百强党组织、非公有制企业和社会组织党建工作示范点等荣誉称号.10 多人次获得全区优秀党员、党务工作者、十佳流动党员等荣誉称号.
抓好思想政治建设,不断强化政治引领
建区20 年来,盐田区工商联（总商会）始终坚持政治建会、团结立会,把着眼点放在统一思想、凝聚力量上,不断强化党组织对非公有制经济发展的政治引领,深化对非公有制经济代表人士的理想信念教育,引导非公有制经济人士增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,取得一定成效,受到上级领导和社会各界的一致好评.
2009 年,盐田区在规模以上非公企业中,探索开展董事会和党组织“定责共建”活动,明确党组织参与经营管理的途径和载体,促进党建工作与企业发展双赢,强化企业党组织的政治引领功能,这一做法得到时任中组部部长潮批示肯定,并在全省进行宣传推动.2010 年,启动非公有制经济代表人士综合评价工作,为非公经济代表人士在选拔、推荐、安排和评优表彰时,全面、及时、准确提供客观依据和评价,并将此作为一项常态化机制延续至今.2013 年起,启动以“民营企业家与中国梦”为主题的理想信念教育实践活动,组织非公有制经济人士学习新时代中国特色社会主义思想、参观红色革命教育基地,广泛凝聚共识,完善了以正面引导为主,通过政企沟通、培训互动等渠道协调推进的思想政治工作长效机制,非公经济人士的思想政治素养和参政议政能力不断提升.开展“织网共建”行动,非公企业中的先进党组织与工商联会员企业结对互相帮扶,形成非公企业党建工作和大统战工作互融发展的良好格局.2014 年,探索推进党建人才培养问题,开展两新组织党建人才队伍建设“红领计划”专题调研.2015年启动“红领计划”,印发《关于实施两新组织党建人才队伍建设“红领计划”试点工作的通知》,先后多批次选拔非公党建领域代表人士进行重点培养,通过组织参加视察调研、学习培训、座谈交流等系列活动,帮助他们提升自身能力,探索形成非公经济领域党建人才队伍建设新路径.
2018 年4 月,区工商联（总商会）召开专题工作会议,组织企业代表学习总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神.企业家们结合学习和工作实际,分享了学习体会,纷纷表示,在总书记重要讲话精神指导下、在区委区政府的关心和支持下,民营企业要顺应时展大趋势,主动寻找新商机、谋求新发展,在国家发展战略布局中找准定位,主动参与“一带一路”伟大倡议,自觉融入和服务粤港澳大湾区战略.
与此同时,区工商联（总商会）还积极引导非公经济领域的党组织、“两代表一委员”和统战代表人士围绕中心工作,在加快推进“东进战略”、培育辖区经济新增长极、夯实辖区现有产业基础、厚植营商环境等方面积极建言献策.2015 年,组织下属拖协党总支等单位提出的《关于落实黄标车淘汰相关情况的报告》,得到市政府及相关部门重视,促进相关政策的完善和行业重大问题的解决.2016 年,举办LNG 集装箱牵引车推广主题活动,引导企业带头应用清洁能源车辆,以实际行动投身盐田街道片区三年综合提升工作,推动解决盐田港保税物流园公交出行难等民生热点问题.2018 年,把握盐田建区20 周年契机,协助做好非公经济人士政治安排推荐工作,开展民营企业发展状况调研,积极向市工商联（总商会）及区委、政府递交调研报告.
尤为值得一提的是,2008 年金融危机爆发后,区工商联（总商会）及时推出应对金融危机专刊,传递解读帮扶政策,积极协助企业申请无息贷款和互保金,协调解决经济纠纷,通过调研形成了《关于金融危机下盐田区企业经营的调研报告》《政府推动加快突破做好盐田物流大文章》等,及时上报区委区政府供决策参考,先后被区委、区政府主要领导批示肯定.
抓好两个健康发展,发挥桥梁纽带作用
建区20 年来,盐田区工商联（总商会）围绕中心、服务大局,充分发挥政府管理和服务非公有制经济的助手作用,通过着力打造政企合作、企业服务、会员合作、信息交流等平台,积极推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,桥梁纽带作用得到了充分发挥,自身独特优势得到了充分彰显.
打造政企合作平台,畅通政企沟通渠道.区工商联（总商会）扎实促进“两个”健康,把开展新春联谊活动、商务考察、政策法规宣讲等系列服务工作常态化.坚持每年举办盐田区总商会新春联谊活动,区委书记、区长等区四套领导班子主要负责人、总商会顾问单位负责人等,保持与会员进行座谈联谊,搭建政企交流的良好平台,不断坚定企业发展信心.通过开展常态化服务,充分发挥区委区政府联系企业的桥梁纽带作用,支持非公企业做优做大做强,进一步增进政企之间的交流,体现区委区政府对辖区企业的关心和支持,不断提升商会的凝聚力和影响力,构建起“亲”“清”新型政商关系.2018 年元月,区工商联（总商会）组织开展了一场与政法委的篮球比赛,也是区工商联首次与机关部门的体育赛事.通过篮球比赛,拉近了非公有制经济人士与政府机关工作人员的距离,在切磋球技的同时,清白交流坦荡交往,助力非公有制经济人士健康成长.2018 年4 月,组织辖区黄金珠宝、港口物流、高新技术等行业的龙头企业代表,与沙头角海关进行政企座谈交流活动.通过参加座谈会,企业代表了解了海关最新业务情况和相关政策法规,主动适应改革发展新形势.
打造企业服务平台,发挥商会载体作用.区工商联（总商会）始终把服务作为工商联（总商会）的重要抓手,多种形式组织活动,为会员企业搭建交流合作平台.开展商务考察活动,先后组织会员代表赴肇庆、梅州、龙岩和广西南宁等地进行商务考察,学习借鉴优秀企业创新经验,助推会员企业转型升级,同时也为促进两地经贸往来搭建平台.开展企业交流活动,按照行业划分,组织会员进行学习交流,整合商会资源,助力企业抱团发展,实现互利共赢.开展北山工业园区企业家联谊活动,为园区企业高管和技术骨干搭建交流平台,进一步凝聚了园区内非公有制经济人士的整体力量.
打造会员合作平台,提升团队的凝聚力.区工商联（总商会）转变服务理念、创新服务方式,在加强走访调研的同时,通过举办篮球友谊赛事等创新形式,培养非公有制经济人士的合作精神,增强工商联凝聚力.活动中,坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针,引导会员代表以“团结合作、奋力拼搏”的精神状态投入比赛,在加强会员之间的交流互动同时,也更进一步提升了团队协作力和会员向心力.
打造信息交流平台,共享经济发展趋势.区工商联（总商会）把信息传递作为商会服务的重要手段,坚持通过短信、微信、 等新媒介及时发送区政府最新经济动态、商贸活动等信息,每年发送信息都在50 条以上,编辑印发区工商联（总商会）会刊4 期,做到及时传递政策法规、展现企业风采、宣传政府发展规划等.还定期制作区工商联（总商会）宣传片,扩大工商联的宣传覆盖面和影响力.
抓好走访企业活动,帮助解决困难问题
建区20 年来,区工商联（总商会）充分发挥党和政府联系非公经济的桥梁纽带作用,认真当好政府管理和服务非公经济的助手,建立健全走访企业制度,持之以恒开展走访活动,及时准确把握非公有制企业真实需求,及时反映企业的诉求和意见,及时提供精准服务,帮助解决困难和问题,助推营商环境改革,增强企业创新发展、转型升级的信心和决心,促进非公经济在新时代新形势下健康发展,着力实现企业发展与辖区品质跃升共促共赢.
2006 年,区工商联（总商会）、盐田分局联合建立了与企业直接联系制度,并在2013 年作了进一步完善,明确为企业在经侦、消防监管及出入境等方面开通“绿色通道”服务,最大程度支持企业发展.为了协助企业解决融资贷款困难,2014 年,区工商联（总商会）与银行签署长期战略合作协议,为会员企业提供3 亿元人民币“商会贷”授信额度,为近20 家会员企业解决融资难问题,落实近亿元人民币商业贷款.与餐饮、酒店、汽修等服务业会员签署优惠协议,为其他会员提供一揽子优惠,真正实现了会员之间的互惠互利.
区委常委、统战部部长夏德鳌,坚持带队走访区领导挂点服务企业和会员企业,实地解决企业的问题和困难,着力为企业排忧解难.近年来,先后接待走访会员企业近150 家（次）,了解企业经营状况,倾听企业诉求,及时向区政府有关领导及部门反映情况,有效发挥了服务非公有制经济的助手作用.召开区总商会黄金珠宝加工企业座谈会,与区地税局相关负责人协调解决黄金珠宝加工企业印花税过高等业务问题,帮助企业解决实际困难.协助解决会员企业反映的盐田综合保税区海关通关难问题,解决了企业在生产经营中遇到的难题.
针对在走访活动中发现的部分企业安全生产意识淡薄、安全主体责任落实不到位等问题,区工商联（总商会）及时联合区安监局,召开全区生产经营单位安全生产主体责任宣讲会,近100 名会员企业负责人参加.通过开展宣讲会,进一步提高了会员企业依法安全生产意识,充分认识到企业在落实安全主体责任方面要“做什么”和“怎么做”,并把宣讲会精神传达到管理人员和生产员工,为会员企业实现可持续、高品质创新发展提供了安全保障.
前不久,为贯彻落实党的十九大精神、服务非公经济创新发展,区工商联（总商会）积极发挥经济助手作用,会同税务部门举办了“企业所得税研发费用加计扣除”政策宣讲会,近80 名非公企业代表参加.副区长莫熙玲表示,区工商联（总商会）和税务部门举办政策解读培训,主动落实深圳市减税降负等多项税收改革措施,提升纳税人的获得感和幸福感,为盐田创新驱动发展构建了良好营商环境.区工商联（总商会）主席（会长）吴岗则表示,区委区政府加大税收优惠政策落实力度,让企业切实享受到政策红利,帮助和支持非公经济健康发展；同时,非公经济企业也将为盐田经济社会发展作出更大的贡献,努力实现企业发展壮大和辖区品质跃升共促共赢.
抓好队伍自身建设,不断夯实工作基础
目前,盐田区工商联（总商会）与区委统战部合署办公,工商经济联络科室承担工商联（总商会）秘书处相关职能.区委统战部常务副部长兼任工商联（总商会）常务副主席（常务副会长）,分管工商联经济联络科（总商会秘书处）工作,工商经济联络科科长兼任秘书长,现有工作人员2 名.
优秀的队伍是开展好各项工作的根本保障.长期以来,区工商联（总商会）始终坚持从制度、作风、廉政等方面入手,全面加强自身建设,进一步夯实工商联建设基础,工商联（商会）的凝聚力、影响力、执行力得到明显增强.守正笃行,久久为功.特别是区工商联（总商会）领导班子不负信任和重托,切实增强做好工商联（总商会）工作的责任感和使命感,不断加强学习交流,健全规章制度,强化自身建设,壮大高素质会员队伍,密切与非公有制经济人士的联系,强化会员服务工作,现已形成工商联（总商会）高质量发展新局面.
建区20 年来,会员企业在区委区政府的关心和支持下,积极转型升级,不断提升企业竞争力,实现企业创新发展.安多福获得广东省科技进步一等奖、当选2017年度企业文化建设先进单位.信达通过海关AEO 高级认证,签约梅州综保区国际陆港,打造深梅物流通道.周大福荣获“亚洲珠宝年度创新企业大奖”.粤豪荣获“深圳市质量强市卓越贡献奖”,成立K-gold 金饰（中国）研发推广中心.百泰再次入围“深圳企业100 强”、发布第三代高科技“V+ 硬金”专利技术.宝恒通获评“AAA综合服务型物流企业”、“深圳物流业年度十大领军企业”等.
建区20 年来,区工商联（总商会）围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长主题,引导非公有制经济人士弘扬企业家精神,积极投身光彩事业和公益慈善事业,履行社会责任.据不完全统计,自2001 年起,区工商联（总商会）发动会员企业陆续在广东、广西、江西、河南、山西、湖南等地援建11所希望小学或教学楼,2 个水利工程,资助近千名贫困学生；区工商联（总商会）系统累计为“非典”、、“扶贫济困日”等慈善公益事业捐款捐物3448 万元.
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为.下一步,区工商联（商会）将全面对标党的十九大作出的战略部署,以总书记对广东、深圳工作重要指示批示精神为思想引领和行动纲领,坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“两个健康”工作主题,进一步发挥联系非公有制企业的桥梁纽带作用,及时高效宣传区委区政府各项政策措施,不断拓展服务企业有效载体,支持广大非公有制企业做优、做大、做强,引导非公经济人士为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献,书写盐田区非公经济高质量发展的精彩答卷.
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中图分类号G451 文献标识码A DOI10 16871j cnki kjwhb 2018 02 011摘要本文以总书记在全国高校思政工作会议上的讲话精神为指导,分析了在当前大学生中普遍存在的主要问题.