关于加强国有建筑企业经营基础管理措施,该文是企业经营方面论文范文与建筑和国有和措施方面论文范文.
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国有建筑企业经营基础管理是企业市场开发的前提,更是企业参与市场竞争、赢得市场竞争的重要保障.一个企业如果经营基础管理工作不系统、不全面、不牢固,那就很难适应当前复杂的市场竞争环境,更不会对企业市场开发提供有力支撑.只有坚持不懈、持之以恒加强企业经营基础管理工作,企业的市场开发工作才能进发出生机与活力.
一、国有建筑企业经营基础管理工作的现状
党的“十八大”以来,随着国家经济快速发展以及城市化进程的步伐加快,国内基础设施建设市场呈现了“井喷式”的发展态势,为抢抓这一历史发展机遇,国有建筑企业认真研究市场,科学制定经营战略,不仅实现了各项经济指标的大幅增长,而且较好的履行了国有企业社会职责.当前,随着国家经济发展方式的调整转型,国内建筑市场发展方向和管理体制也正在发生变化,而且国家通过推动“四库一平台”的建设,加大了建筑行业信用监管.为适应市场变革,国有建筑企业都在通过积极探索,解决企业发展面临的基础性问题,进而充分发挥资源配置和依法合规经营在市场竞争中的重要作用.
二、存在的主要问题
国有建筑企业在昔日的发展进程中取得过辉煌的业绩,也有很多成熟先进的管理经验,随着生产经营规模的持续扩张,国有建筑企业基础管理工作与市场开发需要之间出现了不适应的问题,具体表现在：在资质、业绩、注册人员及其配套等方面尤为突出,各类管理无序,专业岗位合格人才数量不足,企业资质与招标要求存在差距,导致在投标过程中难以满足招标强制性要求；施工管理过程中,因关键岗位人员紧缺难以调剂,存在不能按承诺履约风险；企业资质、工程业绩、注册人员登记注册管理与国家“四库—平台”建设要求存在较大差距,平台信息遗漏、业绩缺失成为影响企业投标的重要因素.以上情况,不仅存在一定的市场竞争风险,甚至会威胁到企业市场信用,长此以往将严重制约企业的长远发展.
三、国有建筑企业经营基础管理工作的主要举措
1、高度重视企业经营基础管理.
国有建筑企业的经营基础管理是企业管理的重要组成部分,更是企业市场开发的重要保障,经营基础管理成效直接与企业生存发展息息相关.国有建筑企业各级管理者,尤其是主要领导要高度重视此项工作,充分认识加强经营基础管理对促进企业改革发展、转型升级的重要意义,不断增强做好经营基础管理工作的紧迫性和必要性,坚持把企业经营基础管理摆在突出位置,并作为一项重点工程纳入企业改革发展议程,积极动员和组织机关部门共同抓好落实.
2、明确经营基础管理工作职能.
企业经营基础管理工作涉及内容较多,是一项长期系统工程,需要各部门、各单位相互支持、密切配合.国有建筑企业要成立经营基础管理工作领导小组,由公司主要领导担任组长,分管领导担任常务副组长,负责企业市场开发、资质管理、注册人员管理、工程业绩管理、专业人才管理的相关部门负责人担任副组长,领导小组办公室设在市场开发部门,通过加强领导,明确分工,形成各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的良好氛围.
3、加强企业工程业绩规范管理.
首先要完善制度,制定工程业绩收集归档管理制度和运转程序,明确专门部门负责做好工程项目竣工验收后的资料收集、审核、移交、归档和造册登记工作,确保业绩资料收集工作科学化和制度化.其次要根据企业投标中业绩申报的普遍性要求,明确工程业绩资料收集的类别、标准和有关要求,内容不仅要包括项目名称、合同金额、主要工程内容、工期要求、开竣工日期、业主和监理等基本信息以及中标通知书、合同、主要图纸、结算资料、竣工验收报告、评先创优证书等证明材料；还要对实际完工的结构物、特殊施工技术、先进工艺工法、获得荣誉等材料也要进行收集整理.通过细化业绩收集具体内容和建立业绩管理系统,确保为经营投标提供有力保障.再次要建寺仆绩材料的保管和使用管理制度,统一归口保管,明确专人负责,利用管理系统,实行借用和归还的网上签批和动态管理,最大限度提高工程业绩和的使用效率.
4、加强职业资格人才培养储备.一是制定人才培养规划.
国有建筑企业要在人力资源部门统一管理的基础上,认真分析各专业领域对项目经理、注册建造工程师、注册造价工程师、注册安全工程师等注册职业资格人才、专业技术人才和技能人才岗位需要,科学制定各类人才发展规划,提出具体举措,狠抓落实,确保人才数量和质量能够满足市场开发和施工管理需要.二是发挥政策引领作用.首先,要充分利用社会资源,定期组织各类有针对性的注册人员考前培训,积极引导员工报考注册资格并报销相关的培训费和食宿费用,努力营造职工竞相报名参考、争相通过考试、力争实现个人价值的良好局面.其次,根据国有建筑企业经营发展和人力资源状况,下达所属单位注册职业人员发展指标,并将指标完成情况与单位考核挂钩,强化所属单位责任意识.三是建立健全激励机制.一方面注册人员管理与个人发展进步相结合,重要岗位实行持证上岗,把获得建造师资格的人员纳入项目经理后备进行管理,享受一定级别的待遇和工资,为今后的发展提供平台和空间.另一方面,在经济上提高一次性奖励和补助标准.通过了考试并注册,就兑现一次性奖励和按月津贴,获得资格越多补贴越高,让大家即使不当项目经理也真正能够得到实惠.四是加强人才使用管理.对注册职业人员、专业技术人员、技能人员的系统化管理,建立综合管理台账,优先安排从事重要岗位,进一步完善履历,积累业绩,同时,要统一组织好继续教育、延续注册和人员使用管理,严格控制取证人员在外单位注册谋利.
5、坚持不断完善企业资质门类.
国有建筑企业要以建筑市场走势和基础设施建设需求为导向,积极抢抓国家“一带一路”、 “京津冀协同发展”、“雄安新区建设”等一系列国家重大战略机遇,在由传统市场向新兴市场,国内市场向国际市场、核心市场向短板市场转型升级过程中,注重承揽有利于培育资质的战略性项目,引导专业技术人员积累业绩和报考职业资格,全面抓好各专业市场资质的申报、维护、升级工作,快速形成覆盖宽、等级高、专业全的资质体系,为企业开辟新市场、扩展新领域和分散经营风险创造有利条件.
6、落实“四库一平台”建设要求.
近年来,个别建筑企业因失信行为被列入黑名单,并清退出市场时有发生,作为国有建筑企业必须深刻反思,引以为戒.当前国家住房和城乡建设部“四库一平台”以及交通运输部、中国铁路总公司等信息大数据互联互通建设步伐不断加快,建筑市场大数据共享互联已成为发展趋势,国有建筑企业能否适应大数据带来的市场变革,能否经受住市场竞争透明化、诚信化和实力化的考验,将直接关系企业的生存发展.为此,我们必须严格按照国家住房和城乡建设部下发的《全国建筑市场监管与诚信系统基础数据库管理办法》等系列文件要求,抓紧启动“四库一平台”建设工作,对未进入全国建设市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩和相关人员信息,积极与相关省市有关部门进行沟通,严格按要求认真做好企业数据库、注册人员数据库、工程项目数据库、诚信信息数据库的核查、信息提供和数据录入工作.此外,进一步加强统筹协调,突出管控,建立工作督导和责任落实长效机制,明确责任分工和时间节点,将“四库—平台”建设工作与责任单位和责任人员考核联系起来,强化各级管理人员责任意识和使命意识,始终确保此项工作规范、有序、高效开展.
7、严格按照投标承诺进行履约.
人员、设备履约率是检验企业诚信经营的重要标准,为杜绝项目管理不按承诺履约,甚至标书上承诺的主要管理人员和设备频繁更换的问题,国有建筑企业市场开发部门要从项目资格预审开始就要考虑中标后的上场问题,坚持创造条件把实际上场人员做进标书,要彻底摈弃几套人员轮流投标用,为了投标而投标,上场又是另外一套人的错误做法,必须严格按照投标承诺进行履约.
8．强化依法合规经营意识.
当前随着建筑市场监管制度越来越多,管理更加严格,这就要求我们时刻守住依法合规经营的底线.首先要增强法律和规矩意识,国有建筑企业从上到下必须恪守依法合规开展经营的底线,要学法、用法,严格按照国家的法律法规开展经营活动,把依法合规经营作为实现市场开发长治久安的根本.其次要严格执行企业规章制度,所有经营决策必须履行企业规定的相关程序,所有经营行为必须经过相关程序的审批,不允许超限决策、越权经营,严禁违规经营,严禁伪造业绩、严控资质挂靠,严防经营风险.再次要坚持廉洁从业,各级经营人员一定要清正廉洁、公私分明,做到“知进知止知退,有所为有所不为”,保证自身清清白白、规规矩矩,以“忠诚、敬业、奉献”精神投身工作. （作者单位：中国铁建股份有限公司）
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