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主题:高校论文写作 时间:2024-03-13

推进高校电子票据的必要性与必然性,本文是高校有关在职开题报告范文跟票据和高校和必然性方面电大毕业论文范文.

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摘 要:随着互联网及移动智能等信息化技术的提高及普及,高校的大部分非税收入收费工作都能通过PC端或者移动端完成,收费手段及方法的更新,大大提高了财务人员的工作效率,减轻了工作强度,除方便了高校及缴费学生外,也能使高校的上级管理及监督部门更为便捷高效地掌握高校地财务及收费情况,缴费方式的这种变化使得原使用的传统纸质票据必将被电子收费票据所替代,文章从高校非税收入收费方式的变更入手,分析探讨推进高校电子票据的必要性及必然性.

  关键词:高校 收费 纸质票据 电子票据

中图分类号:F230 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2018)04-204-02

  

  近年来,高校虽可多渠道筹措办学资金,经费来源呈多元化趋势,但学费、住宿费、报名考务费等非税收入仍占据资金来源的很大部分,使用的收费票据均为从财政部门票据管理中心购置的纸质收费票据.传统意义上的纸质票据是高校会计核算的重要原始凭证,是高校会计监督及内部控制的重要方面,是上级主管单位、财政、税务、审计等部门进行监督检查的依据,其使用与管理是高校财务管理的重要基础性工作.然而随着互联网、移动智能等信息化技术的飞速发展,网络缴费、电子支付等新的缴费模式广泛应用,很多高校的学生都能通过网上缴费平台、支付宝、微信扫码等方式完成缴费.随着高校收费方式的改变,传统意义上的纸质收费票据在使用和管理上的高成本、低效率、不环保且票据整体数据困难等缺陷显得尤为突出了.

一、高校收费票据的使用及管理现状

(一)纸质收费票据使用中容易出现不规范的现象

  高校目前所使用的纸质收费票据主要分为财政票据及税务票据两大类,各种票据均有其适用范围,单位所发生经济事项的性质决定了使用票据的种类.而在实际操作过程中,部分高校存在有意或无意地不按规定使用票据的现象,例如该使用财政票据的用校内收据,该使用税务的使用财政票据.这种现象的存在,往往因其为纸质票据,加之高校收费种类多且收费数量庞大.高校非税票据的财政监管部门在核销票据的时候多采取抽查翻阅的方法进行检查核销,这种传统手工的方式完全依赖人工的判断,人为因素较多,较难发现票据种类或票据开具范围不规范甚至违规行为.从高校的上级主管单位的角度,纸质票据不能很好地起到“以票管费”的作用,不能从票据监管的角度便捷地掌握高校真实收费情况.

  目前很多高校在全国各地都设有合作办学的教学点,这些教学点上的学生哪怕及时地向教学点缴交了学费,但教学点也会因纸质票据从领用到核销中间存在时间差的原因,存在收费资金上缴学校不足额、不及时的情况,造成学校的收入滞后甚至流失.

  (二)纸质收费票据的购置及管理成本高

  纸质票据的综合成本高体现在购置成本、运输成本、管理成本、人力成本等多个方面,高校非税收入所使用的财政票据需要到所属省级财政部门去购买,如果是部属高校则需到财政部的票据管理部门去购买,跨地区长途出差购票成为日常工作的一部分,票据购回后需准备专用的库房用于存储并指派专人登记派发.有的综合性大学因校园面积大,校内二级单位还会因为登记领用票据及核销票据等工作而产生无可避免的交通成本、人力成本等相关行政成本.

  已使用的票据存在核销问题,财政的票据监管部门对纸质票据采用的是“核旧领新”的政策,这些使得高校需指派专人负责非税票据的领购及核销工作,需对全校所有使用过的票据进行自检及核销工作,自行逐本检查无误后才会交财政部门进行票据核销,同一票据使用完毕后要被翻查好几次,这个工作在开展过程中毋庸置疑地繁琐、繁重且低效.

(三)纸质票据浪费大且不环保

  目前高校的收费方式主要分为银行批量扣收、网上自助交费、财务部门集中收费、学生贷款或奖助学金抵扣学费和零星收费等几种方式.无论哪种收费方式,每次收费后学校财务部门就会对每个缴费学生交纳的每一笔学费都会开具一张纸质票据,不管这个学生是否需要报销,财务部门都要派人送到学院或者通知学生管理部门前来领取,并层层分发、逐一登记,繁琐的工作量显而易见.

  高校每年的收费高峰期财务部门都会打印大量的纸质票据,综合性高校一年的票据打印量为数十万份,打印这些票据需要配置大量的针式打印机、需要大量的人力进行操作、需要完成大量的后期票据整理及分发工作,而学校的财务部门可以不需要厚厚的一本一本的纸质票据作为学费入账凭证,完全可以依据学生收费系里的收费报表进行账务处理.并且在校学生90%以上也不需要纸质缴费票据,因为大部分在校学生不涉及学费报销,其是否欠费及欠费明细均可通过校园网上的门户进行查询,学生的缴费情况不仅学生个人可以自助查询,学生管理部门和学院也可根据不同权限进行查询.

  因此纸质票据的巨大浪费及不环保性亟待遏制.

  二、电子票据的优势

  (一)电子票据政策层面的合法性

  电子票据从政策层面上完全具有合法性,2015年全国已有部分城市出台了《政府非税收入电子票据管理暂行办法》,规范了政府非税收入电子票据的制作、填开、使用和存档.公办高校的学费收入也属于政府非税收入范畴,确定了电子票据是财务收支和会计核算的原始凭证,高校学费电子票据与原学费纸质票据具有相同的法律地位.从非税收入电子票据的使用与推广看,税务部门推进税务电子票据的速度与广度要高于政府部门,目前增值税电子票据已在全国范围内推行,民众对增值税的电子票据广泛接受.财政部2017年出台了一系列票据核销及管理的相关文件,如《关于转发<财政部关于进一步完善财政票据核销管理制度的通知>》(财综〔2017〕36号)、《关于进一步加强单位财政票据核销管理的通知》(财综〔2017〕77号)等,要求截止2017年12月31日前,所有单位完成财政票据电子化管理系统的安装和手工票据核销工作,2018年1(下转第206页)(上接第204页)月1日起废止所有的手工票据.

  (二)电子票据技术层面的成熟性

  从电子票据的技术层面来看,是完备和成熟的.无论是解决财政部门或高校上级主管部门对高校非税收入的远程监管、自动预警,还是远程*领购及核销手续;无论是与高校财务的学费管理系统及账务处理系统对接,还是电子票据的线上领购、线上核销;也无论是会计人员报账环节的票据真假校验,还是学生在自助终端的查询与下载打印,从技术层面来说都没有问题.对于需要申请生源地学生助学贷款的学生、对于参军或到西部艰苦地区工作而可以申请学费国家代偿的学生,过去均需要向贷款银行或补助申请的主管单位出示纸质学费缴费票据,而现在技术上完全可以做到补助或贷款审核单位通过特定权限在公信度高的特定网页上查询学生的在校缴费情况.电子票据还能解决单位因没有“票据电子档案”还带来的存储和查阅困难问题,其在电子签章和打印次数记录方面的技术能很好地解决报销单位对票据真伪的识别,也可以很好地规避重复报账问题.

  (三)电子票据操作层面的优越性

  电子票据从操作层面来说,其优越性是显而易见的,对财政部门和高校上级主管部门均能够扩大对高校非税收入的监管范围,改善监管手段,提高监管能力,及时发现问题并解决问题,能很好地避免高校不按规定行使非税收入的执收权.对于高校来说,电子票据能为学校节约大量的直接成本,包括票据的印刷成本、运输成本、存储成本、管理成本等,同时也能节约因领用核销而产生的交通成本和时间成本等.对于已实行了网上缴费方式的学校,学生可以365天中任何时间上网缴费,学生们对这一缴费方式接受度很高,每个月一有钱就会上网缴费,缴费次数的增加导致了纸质票据的打印量大增,大大增加了财务人员的工作量,从而让财务人员不愿施行网上缴费这种方式,而电子票据实施后能很好地解决这一矛盾.对于学生而言,可以随时在网上查询和缴纳学费,又不需要多次领取缴费票据,一年下来能拿到十几张甚至几十张纸质票据,学生们可以按自已的需要导出打印缴费票据,方便快捷.

  三、推进高校电子票据的必要性及必然性

  电子票据也称电子商业票据,是信息时代的产物,是随着经济的发展而逐渐产生并发展起来的,它以计算机和现代通讯技术网络为基础,以数据电文形式存储相关信息于计算机系统之中,通过因特网实现传统纸质票据的功能.随着互联网、移动智能技术的飞速发展,网络缴费、电子支付等新兴缴费模式广泛应用,传统纸质财政票据开具效率低、流转不便捷、管理成本高、报销入账程序复杂等问题日益突出.为了解决当前高校财政票据监管存在的机制性问题,充分发挥财政票据的基础控制性作用,亟需改变原有纸质高校财政票据管理模式,推进运用高校财政电子票据广泛运用在现今信息化技术大发展的社会背景下,有高校要以学生为本的服务理念下,也就极具必要性及必然性了.

  

  参考文献:

  [1] 俞晓.高校教育收费电子票据应用实践.中国管理信息化,2016(22)

  [2] 徐奕舒,王春晖.内部控制视角下高校收费票据管理探析[J].会计之友,2014(19)

(作者单位:武汉大学财务部 湖北武汉 430000)

(责编:贾伟)

回顾述说:本文是关于经典高校专业范文可作为票据和高校和必然性方面的大学硕士与本科毕业论文高校论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.

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