基于多中心视角的老龄福祉人才建设,该文是有关人才建设论文参考文献范文跟福祉和老龄和人才类论文写作技巧范文.
人才建设论文参考文献：
基金项目：“多中心治理阈下吉林省老年福祉人才建设研究”,吉林省社科基金课题（2017JD15）.
摘 要：本文通过问卷调研及深入访谈,对我国老龄福祉人才建设存在问题进行分析；基于多中心理论视角,从政府、教育机构、用人单位和媒体舆论等方面阐述了有效促进我国老龄福祉人才队伍建设的路径；提出应扩大老龄福祉人才供给、实现老龄福祉组织内人岗的合理配置、建立明确的老龄福祉人才评估与激励机制、完善人才培训与开发制度、规划老龄福祉人才的职业生涯发展路径和打造多元主体评估与监督机制等对策建议.
关键词：老龄化 老龄福祉 人才建设 多中心视角
中国已进入深度老龄化社会,近2.5亿的老年人养老与生活问题日趋严峻.发展老龄事业与产业,首要任务就是要完善人才队伍建设.
一、相关概念界定
1.“多中心”的理论内涵
即“多中心治理”,指多个权力中心和组织机构基于一定的集体行为规则,通过共同参与、相弈、协调和适应等互动关系,共同治理公共事务,提供公共服务,通过竞争与协作向社会提供产品和服务,以扩大公众的选择权；是对“单中心治理”模式的超越,是现今政府治理发展的必然趋势.
2.“老年福祉”的概念及意义
“福祉”最早见于东汉许慎的《说文解字》,表幸福、利益.在加强老龄工作的重要指示中强调：“有效应对我国人口老龄化,事关亿万百姓福祉”；十九大则进一步强调要“在发展中补齐民生短板、实现老有所养”.福祉是国家发展与进步的标志.“老年福祉”即是要实现老年人在物质、精神及社会参与方面的自由和平等,是目前我国老龄化日趋严重的社会背景下最重要的福祉课题.
二、我国老龄福祉人才建设存在的问题
本研究设计问卷及访谈提纲,走访了国内不类型的养老机构、老年金融、老年地产等老龄产业机构进行了大规模实地调研.累计发放问卷500份,访谈人数近200人.统计分析发现,我国老龄福祉人才建设存在着各类老龄福祉产业人才供给严重不足,养老服务人员总量缺口大；从业人员整体素质不高,持证上岗比例低、人才队伍结构不合理；以及老龄福祉人才就业质量低、整体报酬不高、缺少必要的培训与开发、合理的激励机制问题；此外,还存在社会舆论导向的偏颇、正在形成的新兴涉老产业创新型人才匮乏等问题.
三、多中心视角的老年福祉人才建设路径
本文提出的多中心视角下老龄福祉人才建设路径涉及到四方主体,即政府、教育机构、企业等用人单位和媒体机构.根据系统理论,这些要素独立存在,并相互影响和制约.通过政府与多方主体间的竞争与合作,可提升社会服务的整体效益.本研究提出的多中心视角下的老龄福祉人才建设内容主要包含以下几方面.
1.扩大老龄福祉人才供给
首先,在教育领域全面提升专业教育的质量,在人才培养理念、培养方案上大胆创新；媒体与社会舆论方面要努力打造“全社会为老龄化社会发展、关爱老年弱势群体贡献力量”的社会风气,完成其社会舆论塑造的任务和使命；志愿者服务方面,要充分发挥社会工作者处理社会问题的专业优势,形成专业社会工作人员引导志愿者服务的联动机制；在人力资源的再配置方面,要吸收一大批具有创新意识和社会责任感的产业人才加入到老龄产业的研究、服务与创新工作中；而政府则应当为教育体系顺应老龄化社会发展进行的改革保驾护航,为高校根据社会需要与时俱进开辟新专业创造条件；通过制度、利益机制引导多方主体的合作与共赢.
2.实现老龄福祉组织内人岗的合理配置
对现有人才基于岗位、技能要求进行合理的布局与配置.首先是一线专业技术岗,包括介护人员、护士、全科医生、营养师,老年产品制造业的生产、营销人员等,任职者主要来自于各类高校毕业生群体、“4050”人员和农村流入人口,以及大量社会志愿者；其次是中层管理者岗位,分为技术管理者和行政管理者；第三即其它产业领域的管理人才进入老年福祉产业企业做管理者；第四,经营决策层,包括企业投资者、中层管理者晋升,以及国内外优秀人才流入.厘清不同岗位的人才来源、人才标准,有利于实现对人才的合理配置,充分发挥人才队伍的整体优势,实现系统功能的优化.
3.建立清晰的老龄福祉人才评估体系
目前,国内与养老有关的职业资格证书主要有：保健调理师、健康管理师和社会工作者；此外,我国尚无其它清晰的从业者评估机制,这对提高我国老年福祉人才整体水平很不利.政府应当组织相关领域专家,制定针对不同领域、不同类型和不同层次的老龄福祉人才的认定和评估体系,同时制定服务标准,建立起全套的人才评估与相配套的人才培养系统.
4.制定科学的老龄福祉人才激励机制
激励机制建立要以人为本,从深入研究员工的需求入手,既注重对员工的物质奖励,同时也要注意精神激励.根据马斯洛的“需要层次理论”,人的需求从低到高依次可分为五个层次,只有当低层次的需求得到满足时,个体才会产生更高层次的需求.统计发现,基层岗位任职者的主导需求为生理需要、安全需要和归属需要；而高层岗位任职者则以尊重需要和自我实现需要为主导.主导需求决定了个体的行为.此外,不同性别、经历、生活状况的个体需求也有一定的差异.在建立激励机制时,一定要充分考虑到不同个体需求的差异性,同时强调对员工的价值引导,促进精神激励的效果.
5.完善人才培训与开发制度
这部分主要涉及在职老年福祉人才的培训与开发.目前我国老年福祉产业一线人员培训市场上存在多个提供主体：政府、政府购买培训机构打造的培训产品,以及高校等社会组织.这些主体在服务供给方面形成竞争,大大提高整体运营效率.这也充分体现了多中心治理结构的强大优势.在国家《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》中提出要加强养老服务从业人员继续教育,鼓励老年服务业的骨干力量进一步攻读相关专业学位,这些政策在促进养老服务人员专业素质提高的同时,也为其晋升为管理者创造了条件.我国亟待开发针对老龄福祉产业中的高层管理者、决策者的培训课程,完成这个目标需要政府提供项目资金、高校开发产业经营者课程,有计划、有步骤地开展.志愿者培训方面,要对参与志愿活动的个体进行培训以提升其专业服务水平.对那些具有较高专业要求的介护和护理工作还应当进行上岗资质认证,人员须经培训获得相关资质后才能上岗.
6.规划老龄福祉人才的职业生涯发展路径
随着加大我国老龄福祉人才培养力度,基层岗位从业者素质得到了有效的提升,用人单位应及时为其建立完善的职业生涯发展路径.一个清晰的职业发展路径可以使员工看到自己在组织中的职业前景,工作更加目标明确.这将直接影响到个体进入老龄福祉产业的意愿,有效扩大我国基层老龄福祉人才的供给.
7.打造多元主体评估与监督机制
为确保多中心视角下老龄福祉人才建设协同机制在运行中充分发挥作用,实现预期目标,须要对其运行进行过程与结果的监督,建立集体行为规则以及多方主体的多元绩效评估与监督机制；确定第三方评估与监督者,遵循绩效考核的“公平、公正”原则,对于多中心治理模式下各方主体绩效进行客观公正的评价以确保目标达成.
实践证明,多中心视角下老龄福祉人才建设体系能够避免“单中心治理”模式的低效率弊端,充分发挥各方主体的优势,在全社会范围内快速、有效地实现老龄福祉人才开发与建设,是解决我国深度老龄化社会背景下老龄福祉产业发展以及有效满足老年人需求的有效路径.
参考文献
[1] Peter E. Associations between Neighborhood Characteristics, Well-Being and Health Vary over the Life Course[J]. Gerontology,2016,62(3).
[2] 陶咏梅.中国老龄化背景下经营福祉人才的CBE培养模式研究[J].现代教育科学,2017（2）.
作者简介：陶咏梅,女,东北师范大学人文学院教授,管理学博士,国家一级人力资源管理师.
上文总结，上述文章是一篇关于福祉和老龄和人才方面的人才建设论文题目、论文提纲、人才建设论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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