高校科研项目管理中出现的问题与,本文是高校科研方面有关本科论文范文与项目管理和对策研究和科研类论文范文.
高校科研论文参考文献：
摘 要：科研项目管理是高校科研管理中重中之重的环节,高级别项目的多少,产出成果的质量,往往决定着高校科研水平.随着我国对科研经费投入的不断增加,科研项目数量不断增加,科研项目管理中出现的问题也逐渐暴露出来,本文意在指出高校科研项目管理中存在的主要问题,提出对策,不断完善科研管理保证科研项目的顺利进行从而促进科研工作的稳步发展.
关键词：科研管理 科研管理问题 对策
科研管理是高校科学研究中最重要的工作之一.现阶段高校中科研项目主要分为两个类型：纵向科研项目和横向科研项目.各个高校对纵向科研项目和横向科研项目的定义并不相同.如首都师范大学,“经费来源性质属于或地方财政资金的科研项目,称为纵向科研项目.经费来源性质属于社会资金的科研项目,称为横向科研项目.”[1]；武汉体育学院,“纵向科研项目经费：各级政府部门批准立项资助的科研项目经费,经费来源性质属或地方财政资金.横向课题经费：由学校教职工接受政府部门、企事业单位、社会团体等有关组织的委托或协作开展的科学研究、决策咨询、技术开发、设计策划、软件开发等课题(纵向课题除外)所取得的经费.”等.虽然定义和划分各有不同,但是科研项目管理过程的划分是大致相同的,一般分为：项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技成果转化和推广、档案入卷及科研经费使用等九个步骤.对于项目管理中的这九个步骤,不管是从学校科研管理部门、到项目所在学院（系）至项目负责人,需要“拧成一股绳”,共同努力才能把整个过程管控好,但是在实际工作中,还是存在许多问题.
一、项目管理过程中存在的问题
1.重申报轻执行和结项
获得高级别科研项目的多少往往成为衡量一所高校科研水平高低的重要指标,而是否承担高级别的科研项目也成为评定职称时的重要衡量因素,为此在申报项目时,项目申报组成员和科研管理部门都会倾全力组织多次论证,不断修改项目申报书,以确保项目能够申请成功,这样的价值取向和衡量标准会给科研管理带来负面影响.在项目立项和经费下达后,科研管理部门在传达立项通知和*经费入账后,对项目的执行关注就会减少,同时项目组也对项目的关注逐渐减少,在项目执行过程中经常出现项目执行力度不够、经费未按照计划支出和成果出版滞后等现象.在项目审计和结项时又费尽心思解释未完成的原因并做出特别说明,而横向项目更是如此,横向项目经费大部门来自社会和企业,而只要项目负责人和项目组在规定时间内完成协议或合同要求成果变可以结项,企业更是不会对项目的执行和经费的使用进行要求和审计,所以项目管理会更加宽松,但是正因如此,横向项目执行过程中出现的问题更多,管理应该更加规范.
2.科研经费的使用
对于非科研人员来说,他们很难相信科研经费的使用会出现问题,他们更关注的是在项目执行期满后,是不是能完成预期的绩效,但科研经费的使用在高校科研项目管理中确实存在一些问题.从理论上来说,在申报项目时,项目负责人会在申报书和计划书中明确写明预算,而预算也是经过学校科研管理和财务管理部门审核后上报的,而在上级评审中,还会对经费预算进行审核,项目立项后,预算应该是不存在问题的.但是在实际执行中,尤其是在做结项审计时会经常出现项目负责人经费的支出与预算不符的现象,即决算与预算不符.在审计时,项目负责人又须提交各种说明对预算不符或超支现象进行解释.为防止此类问题的发生,科研管理部门和财务管理部门就会加强对科研经费的审核,层层把关.对于科研人员来说,在如此的制度下,科研经费使用过于繁琐,报销需要找遍学校的领导签字才能报销,缺一个签字就要一直等无法完成报销.从科研管理部门和财务管理部门考虑,只有更加严格的报销程序才能保证经费使用中不出现违规、违法等行为,只有更严格的管理,在事后审计时才不存在问题.
3.科研成果转化成难题
随着和各地方政府基金委对科研资金的不断投入,高校科研成果数量成大幅度提升,但是科研成果的质量如何,只有在成果是否能转化的时候见分晓.高校科研成果的科技成果转化率极低,或是转化后再投入市场时产品已经不能符合市场要求,产出及转化时间远远低于市场更新换代的时间.这主要是高校科研项目普遍重理论、轻实践造成的.在高校的成果评价鉴定中,往往仅注重理论水平和学术价值,缺乏对科研成果实际应用价值的评价,流于形式[].虽然在国家的倡导下,许多高校都建立了专门机构帮助教职工进行科技成果转化,但是效果都甚微,大部分教师在看过成果转化流程后都选择了放弃,过程过于繁琐、耗费太多精力.而高校作为一个科研教育机构,同时缺少高素质的科研成果管理和经营人才.
二、对策
1.加强制度建设、增加教职工培训
通过认真梳理各级各类科研项目,认真学习各类科研项目的上级要求和管理方式,建立相对应的管理流程和制度.良好的制度和机制的建立,能够及时了解各项目的进展情况,充分了解他们的执行情况,按时按点对各项目进行检查督促能够避免出现项目执行度不够的情况.同时科研管理部门和项目负责人职责划分清晰,项目负责人全面负责项目的进度等各项工作,科研管理部门要求项目负责人按时提交阶段性检查报告、绩效追踪报告等.同时,高校科研管理部门应加强对本校教职工的培训,组织校外专家或上级专家领导来校培训,传达上级文件通知、会议精神,使科研管理人员认识到项目执行的重要性,也更加了解上级要求动态,能够更好的做项目,完成绩效,顺利结题.
2.简政放权、放管结合
随着发布《 国务院印发<关于进一步完善财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》（中办发〔2016〕50号）文件,各地方也先后出台文件,北京市发布了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号）、《北京市教育财政科研类项目经费管理办法》（京财教育〔2016〕3001号）等文件,督促各市属高校对本校科研经费使用进行改革,高校通过简政放权、放管结合等方式为科研人员松绑,为潜心从事科研工作的人员打造良好的环境,但是在打造良好的充满活力的科研管理和运行机制的同时,也要注意以防出现“一放就乱”的现象,要厘清科研人员的主体责任,经费使用更加宽松也意味着承担的责任更大.
3.注重成果质量,转化评价机制
要想解决高校科研成果难转化的问题,从根本上就要提高科研成果的质量,从以前的以数量定“输赢”,到以质量定“输赢”,科研项目在申报时,科研管理部门应对项目申报绩效质量提出要求,如发表论文不在以发表篇数为衡量标准,而是论文是否发表的期刊水平,是否是核心期刊等.但是只要求科研人员提高科研成果质量不改变人事等评价机制并不能从根本上提高科研成果质量.同时高校应建立一支高素质的科技成果推广队伍,积极主动收集市场信息和企业需求,打造产学研一体化的科技成果转化平台,建立产学研三位一体化互动供应合作机制[],使之成为企业与科研人员之间的桥梁,为科研人员科研成果转化提供支持和保障,同时也为学校的科研发展提供助力.
要做好科研项目管理,需要科研管理人员和科研人员共同努力,不管过程中遇到什么问题,都需要双方多沟通多交流,按照上级的要求共同努力,才能把项目完成好,产出高质量的科研成果,才能为学校科研发展提供支持,为国家科技发展贡献自己的一份力量.
参考文献
[1]《首都师范大学科研经费管理办法》http://www.cnu.edu.cn/kxyj/kyzc/50573.htm
[2]《武汉体育学院科研经费管理办法（试行）》、《武汉体育学院横向课题经费管理办法（ 试行）》http://kyc.whsu.edu.cn/list.jsp?urltype等于tree.TreeTempUrl&wbtreeid等于1040
[3] 浅谈研究院所科研项目重要的过程管理 阎丽 高云 经营管理 2017 年8 月中期
[4] 高校科研管理的问题与对策 张莉 教育理论与实践 2017 年24 期
综上所述：上文是一篇关于高校科研方面的大学硕士和本科毕业论文以及项目管理和对策研究和科研相关高校科研论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
关于进一步完善财政科研项目资金管理等政策的若干意见
一、改进财政科研项目资金管理（一）简化预算编制,下放预算调剂权限 （二）提高间接费用比重,加大绩效激励力度 （三）明确劳务费开支范围,不设比例限制 （四）改进结转结余资金留用处理方式 （五）自主规范管.
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