政工为文化执法监督管理指明方向,本文是政工毕业论文开题报告范文跟方向和政工和浅论政工有关硕士论文范文.
政工论文参考文献：
胡艳 长沙市望城区文化市场综合执法局
摘 要：在建设法治社会的当下,文化法制已然成为其中的关键内容之一.可以说,加强文化法制建设,既是全面建设小康社会的重要目标,也是繁荣文化事业、让老百姓充分享受先进文化的保证条件.在这一过程之中,推动文化市场行政执法成为文化法制建设工作的关键内容之一,而思想政治工作则能够为文化执法监督管理工作指明方向,唯有依托此项工作的切实落地,方可为我国当前文化法制工作进程保驾护航,进而推动我国社会主义文化建设事业实现良性发展.
关键词：政工师 文化执法 文化监督管理
所谓的文化市场执法,指的是文化管理部门按照相关的法律法规,对文化经营户和文化经营活动采取的直接影响其权利义务的具体行政行为,或者对相对人的权利义务的行使进行监督检查的行政行为.在文化执法监督管理工作中,思想政治工作是非常关键的一个环节,其可以为文化执法监督管理指明方向.
一、文化市场的监督管理工作现状
通过提升文化市场执法监督力度,将真正实现“执法必严、违法必究”的社会主义法治建设原则,同时亦能够实现对执法权的正当行使与约束.近年来,在的统一部署下,各级文化市场执法部门不断完善内部监督体系,提高依法行政能力,提升执法队伍形象,取得了一定成效.但仍然存在一些薄弱环节,不作为、乱作为、慢作为现象客观存在,执法不规范、不严格、不透明、不文明现象时而出现.
1. 宣传力度不足
当前,文化市场的发展呈现出一片繁荣的景象,在这种繁荣的景象后面,存在着一些不规范的情况.针对这些不规范的情况,只有进行广泛的宣传,才能使执法人员和从业人员的意识进一步提升.而当前文化执法部门在监督管理工作中,宣传力度不足,宣传范围狭窄,导致文化执法工作受到一定的阻碍,亟待引起重视.
2. 执法人员素质有待提升
当前,文化执法人员素质参差不齐,部分执法人员执法理念存在欠缺,还有部门执法人员专业能力亟需提升,这都是不容忽视的问题.
(1) 部分执法人员存在执法理念欠缺的问题.此类问题在实践中主要表现为：一些文化市场执法人员未能对自身所从事的执法、监督工作给予足够的重视,；部份单位的负责人未能给予执法监督工作以足够的支持; 部分执法人员自身对执法程序以及执法目的欠缺全面、深入地了解,从而在对待执法监督这一问题上表现出明显的抵触情绪,将正常的程序性监督视为对自身执法活动的不信; 一些执法监督职能部门未能在履职过程中严格遵照监督程度对执法人员的执法活动加以监督,从而导致监督权形同虚设.
(2) 部门执法人员专业能力亟需提升.作为一个新建机构,文化市场执法部门在设立之初难免会面对一部份执法人员专业能力不高的问题,此类问题集中表现为：部门执法人员对于相关法律、法规的内容较为生疏；执法方式较为简单；自我监督能力较低等问题.如此一来,便使得相当一部份执法监督人员因自身存在的业务短板,使其在行使监督权的过程中,难以真正发现问题的症结所在,最终导致监督无效的情况发生.
3. 从业人员法制观念淡薄
尽管当前国内各级立法机关不断对法律、法规加以修正,从而推动我国的社会主义法制体系不断健全.然而在这一过程中,受利益驱动这一因素的影响,大多数文化市场经营主体为追求利益最大化,故而往往存在刻意逃避监督的心理,具体表现为：一旦执法机构加大监管力度,经营主体便会随之加以收敛,一旦执法监督力度下降,则经营主体便会故态复萌.还有就是,经营主体往往对执法监督工作不予配合,从而加大了执法监督难度.
以现阶段国内图书市场为例,存在着伪造书号、盗版等多种不法行为,一旦执法部门加大执法打击力度,此种势头便会有所收敛,一旦经营主体感觉到风头已过,便会依然故我.
二、政治工作在文化执法监督管理中的指导性作用
在文化执法监督管理过程中,思想政治工作具有一定的指导性作用,做好思想政治工作,有利于扩大文化执法监督的宣传力度,同时有利于提高执法人员素质,增强从业人员法制观念.
1. 扩大宣传力度
首先,思政宣传部门应当带领广大执法人员认真学习体会十八届四中全会精神,从而在思想层面牢固树立起严格执法、规范执法的理念；其次,广大执法人员应当从自身做起,时刻提醒自己应当秉承职业操守.各级执法部门的负责人应当加大对执法监督工作的支持与投入,从而使广大执法人员能够在日常行使执法监督权限时放开手脚、心无旁骛.
2. 提高执法人员素质
首先,思政宣传部门应当注重强化对广大执法人员的思政教育工作,从而帮助执法人员形成科学的执法理念,并在此基础上不断提升自身的执法水平,进而在日常执法监督过程之中能够正确行使自由裁量权,做到“情理”与“法律”兼顾；其次,广大执法人员应当注重对自身执法理念的不断更新,从而能够结合当前国内文化市场发展的实际情况,在遵循行政执法理念的前提下,为文化市场的规范发展做出贡献；第三,在执法人员中开展业务培训与业务考核等活动,经常性地对其进行培训和考核,从而更好地强化行政执法人员依法行政的观念和意识,不断适应新形势的要求,提高依法行政的自觉性,增强依法管理政治、经济、文化和社会事务的能力.最后,各级行政执法机关应当注重执法队伍建设,以便将具备高度责任意识,掌握政策与法律法规以及有着较高职业素养的执法人员充实到执法队伍之中,从而使行政执法队伍能够真正迈向现代化、专业化的道路.只有这样,才能进一步发挥政治工作在文化执法监督管理中的指导性作用.
3. 增强从业人员法制观念
文化市场的一些从业人员法制观念淡薄,对执法监督工作不予配合,仅仅通过强制手段是不够的,还需要对其进行思想政治教育工作,这就需要政工师根据具体情况制定工作计划,增强从业人员的法制观念,使从业人员树立更清晰的法制观念,在文化经营工作中遵纪守法,维护文化市场的良好秩序.
当然,政治工作在文化执法监督管理中的指导性作用远远不止以上几点,政工师在具体的工作中,还应该更多地探索和发现.
三、结语
以上,我们从文化市场的监督管理工作现状入手,对政治工作在文化执法监督管理中的指导性作用展开了研究.当前,我国文化体制改革进一步深化,文化市场的管理体制与综合执法情况也发生了一系列变化,文化市场由分头管理、多头执法向统一领导、综合执法转变,管理范围迅速扩展.文化与信息网络技术深度融合,打破了传统的文化市场分类方式和管理模式,在促进文化市场发展的同时,也带来了一些新情况新问题.要解决这些问题,必须要坚持思想政治工作,以思想政治工作作为指引.在今后的思政工作中,政工师应该发挥自身的作用,在文化执法工作中做好执法人员与从业人员的思想工作,进一步促进文化执法工作的顺利开展.
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