发达国家高层次创业型人才开发的政策和,本文是人才开发有关学年毕业论文范文和发达国家和人才和启示有关学年毕业论文范文.
人才开发论文参考文献：
中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16871/j.cnki.kjwhc.2018.11.068
摘 要高层次创新创业型人才是推动国家社会发展的重要资源,可以提高国家的核心竞争力,很多国家将开发高层次创新创业人才作为国家重要战略,应用多种措施,通过多种途径培养、引进人才.美、德、日等很多国家在一方面取得了很好的成效,分析发达国家的经验和举措,可以为我国开发高层次创新创业人才提供参考和借鉴.
关键词发达国家高层次人才创新创业型人才人才开发
1 引言
高层次创新创业人才,是指各领域和各行业中具有较强的专业知识水平和技术能力,有着非凡创新意识和强烈社会责任感,为社会发展作出很大贡献的人才.高层次创新创业人才能够提高国家的整体竞争力,是国家发展的重要资源.国际上很多国家将培养和开发高层次的人才定为国家战略,通过各种手段和方法来引进人才推进国家建设发展,使全球在人才竞争上更加激烈.美、德、日、英等国家在吸引高层次人才上推出了很多的政策和举措,并取得很大的成效,值得我们分析思考,来借鉴经验推进国内的人才培养和开发.
2 不同发达国家高层次创新创业型人才开发
2.1 美国以移民政策、科研经费投入、国际交流合作等突出条件吸引开发外来人才
2.1.1 采用可变通的移民政策：不断完善移民政策,吸引人才
美国规定有较高成就的高层次人才,不分国籍、资历,只要满足条件就可以在国内定居.并不断放宽技术类移民的范畴,对其不断完善以形成引进人才的政策体系.根据经合组织统计,全球超过半数的一流科学家居住在美国,并且有很多高层次的人才愿意长期留在美国,同时美国的科学家和工程师中有很大一部分是外来移民.施行H-1B 签证政策.此政策是针对短时间内被美国境内雇主雇佣的有特殊专长的技术人员.随着美国对创新创业型人才需求的增加,H-1B 签证的人数越来越多.实施EB-1A 政策.EB-1A是指给予优秀人才优先权,对杰出人才发放特定的绿卡,使他们能够携带家人永久居住在美国.“临时劳工计划与美国吸引永久性技术移民的法律规定一起,构成了美国人才吸引战略中的双轨制”.
2.1.2 提供优厚的科研和生活条件：政府大幅度进行研究与开发的投入
首先保证科研基础设施的正常使用并不断加以更新,提供充足的研究经费,为研究人员开展具有创新性的研究创造良好条件.其次,利用专项基金、创新奖励措施,如设立“总统青年研究奖”“青年研究计划”等激发高科技、尖端人才的创造力.另外,依托成熟的社会福利制度、医疗保险制度、住房制度、退休金制度,并且给予人才高工资,根据高层次人才工作的重要程度配给股票期权.通过为科研人员提供优越的科研工作环境和生活环境,吸引各国高端人才、专家学者留在本国从事研究工作.
2.1.3 形成人才聚集的生态圈：搭建平台开展国际交流合作
美国实行国际交流合作已经多年,通过发起世界级大科研项目,汇集世界各国人才,分工协作,实现人才分享,攻克人类科研难关.加入国外尖端研究基地计划,与其学术机构建立合作关系,开展双边或多边合作,达到培养高端人才的目的.在经济全球化的深化发展的环境下,美国扶持本土的跨国公司在海外建立了研发机构,就地雇佣大批的科研人员为自己服务,为美国在海外争抢到了很多的创新创业型人才.平台政策是引才政策的新趋势,顶级研究机构、知名大学和跨国公司都是开发人才的新载体,通过开放合作合理利用共享高端人才.
2.2 德国以国际知名院校、注重人才培养等条件开发创新创业人才
2.2.1 政府大力支持创新创业教育
德国政府重视对各个阶层进行创新创业的教育与培训,鼓励自主创新创业,形成了良好的创新创业的文化氛围与环境.在高校教育方面,树立知识与能力并重、全面发展的创新人才发展观,坚持以先进的教育理念引导学生,培养创新创业型人才.大多数知名院校成立了各级创业培训中心,开展宣讲会,激发学生的创业意识,为学生提供免费的信息和咨询服务,培训和辅导服务.另外,政府为院校开展创新创业教育提供一定的资金和其他保障措施,如为大学生创业免利息银行贷款,免征商业税,实现对学生创新创业的有力支持,为培养高层的人才建立良好的基础.
2.2.2 完善高校创新创业课程体系
高校将培养创新创业人才作为教育教学的努力方向,注重创新创业课程体系的构建,主要包括创业法律法规、企业市场调研、市场营销、创业管理、财务管理、企业战略管理、产品研发等课程,涵盖创业意识的树立、知识的积累、创业能力的培养、创业实践操作、企业精神等主要领域.并采取开放和包容的姿态,强调各学科间的融合,要求各个学科专业在课程设置时除专业基础课程之外,还要设置跨学科的相关课程,促进学科之间的交叉,使学生开阔思路,养成多维度的思维方式,逐步构建起适应德国创新创业生态环境的教育框架,推动了高层次创新创业教育人才的培养.
2.2.3 建立产学研一体化平台
政府实施由政府管理、多元主体参与的创新创业管理模式,高校与企业合作,课程设置、课程实施以市场为导向,通过利用社会企业资源,依据各产业发展变化中的需求来调整学校的教育.企业是教学主体,提供实际工作岗位和培训场所,整合优势资源,使学生具备该领域较高的职业素质并且不断提升,成为实用型和创新创业型人才.另外,学校将各种新的研究成果与实践训练同高层次人才的培养融合,增加了讨论、实验和实习在教学中所占的比例,从研究课题到社会公益创业等项目,吸引高校的大学生参加.通过与企业开展项目合作,促进科研成果的转化应用,同时通过前沿技术创新,提升了企业的效率.
2.3 日本以制度改革、实施人才开发战略等条件利用创新创业人才
2.3.1 强化留学生政策,吸引留学生在日就业
留学生是高层次人才的一个潜在的力量,日本重视对优秀留学生的引进,并将其作为一项长期国策来实施.政府推出的“留学生30 万人计划”,计划到2020 年为止,将在日本学习的留学生总人数增加至30 万人.同时设立专业的志愿组织,通过说明会、咨询、就业辅导等形式对留学生就业工作提供支持,为留学生创造有利的就业条件,让5 成以上外国留学生在日本就业.计划强调政府、学校、企业共同努力,使留学生在日本就业的政策得到落实.通过培养各个国家的优秀留学生人才,扩大了本国在国际上的影响力,巩固了国际地位.
2.3.2 实施“科学技术人才培养综合计划”“创新25”战略
2003 年日本文部科学省提出了“科学技术人才培养综合计划”,创造优良环境发挥人才潜力,构建帮助高层次创新型人才成长的社会环境,培养世界前沿产业需要的高层次人才及富有创新意识的世界顶尖科技人才.另外,日本内阁通过科学技术长期战略方针“创新25”,针对有着不同于一般人的学习愿望与能力的儿童,提供高水平的学习机会以促进他们的发展.日本独立行政人科学技术振兴机构从2008 年开始实施培养拔尖人才的“未来科学家培养讲座”,面向在数学、理科领域具有超常学习意愿与能力的学生,培养世界未来顶尖的科学家.
2.3.3 运用“特别研究员”等制度吸引高层次创业人才
日本政府非常支持青年人攻读博士学位,从1985 年开始推行的“特别研究员”制度,比如“外国人特别研究员”“外籍聘用研究员”“外籍特别研究员”“外籍著名研究员招聘”制度等,为初出茅庐的优秀青年研究人员提供研究资助,吸引海外高层次人才.而且以此促进国际交流,加强合作研究,推进日本大学和研究机构的国际化.另外,日本政府也很支持青年研究人员到海外进行深造,如委托日本学术振兴会通过“海外特别研究员”项目,选派优秀的青年研究人员到海外一流研究机构学习,培养并带动新一代创新创业型人才的成长.
3 我国依托政府政策、为人才提供良好服务、院校和企业的合作等条件吸引外来人才
3.1 在政策方面营造良好的环境
创建优良的环境能够很好地吸引高层次人才.有利的政府政策、良好的工作科研环境和生活学习环境在吸引高层次人才上有很大的影响作用.很多发达国家通过创造优良的环境,吸引创新创业型人才.在政策方面,尽快加强完善引进国外高层次人才的各项法律制度,针对不同的人力资源特征差异,采取不同的人才计划,为人才流入和管理创造好的法制环境.例如美国的移民和各项针对人才引进的签证措施和日本改革后的人才开发政策等；在工作科研环境方面,要重视对研究与开发的投入、科研机构和研究平台的建设,为科学研究提供良好的实验条件和充足的研究经费,并为人才提供舒适的工作环境,创建大型科研中心如美国硅谷、日本筑波科学城等,吸引全世界的高层次人才加入；在生活环境方面,要加强对环境的保护和对城市良好环境的建设,为高层次人才提供舒适的生活环境.
3.2 为人才提供良好的服务
对于高层次人才来讲,人文关怀和良好的服务尤其重要.很多发达国家在争夺高层次人才时,建立了各种类型各有特点的服务体系,为高层次的人才提供人性化和个性化的优质服务.如建立针对高层次人才的系统的、专业化的信息服务体系；改善服务方式,进行多样化和便捷化的服务,如创业意识培训、创业计划培训、后续支持等；为高层次人才在创业过程中*工商税务登记、出入境、税费优惠、政策咨询等提供服务；同时对这些人才的住房和交通、度假、旅游等进行补贴；解决高层次人才的家属就业、子女上学、医疗保障问题等.
3.3 加强学校和企业的合作培养创业性人才
发达国家在人才开发上非常重视加强高校和企业的合作,通过整合各项资源来实现对高层次人才的培养.例如德国的创业型大学,有效地结合了政产学研,与多家企业进行交流和合作,并与很多大型跨国企业进行项目合作.这种举措既可以及时地了解企业对人才需求的变化,又可以将人才输送到企业内.运用多种财政资助和减税等方法,来促进学校和企业合作培养创新创业人才.很多国家鼓励跨国企业和高校在海外建立研发机构,培养和利用当地的人才,加强国际合作、交流,将人才评判权力下放,通过不同的举措和方法来实现对海外高层次人才的引进和利用.
4 结语
社会发展使中国需要加强对高层次人才的开发,来提升国家核心竞争力,结合各国政策及其国情来看,有很多的举措我们可以参考学习,我国在开发高层次人才上可以进行更多的改进.通过学习发达国家的吸引、培养和利用人才的经验,来强化我国在这一方面的建设.针对我国人才外流情况,总结国外吸引人才的经验,让西方国家人才大量涌入我国,转变对人才的观念,改善国内的政策,增加研发的资金投入和支持,优化国内环境,加强对海外人才的利用,推进我国的快速发展.
言而总之:此文是一篇关于发达国家和人才和启示方面的人才开发论文题目、论文提纲、人才开发论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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