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农民在职研究生论文范文 和论农民进城务工面临问题类在职研究生论文范文

主题:农民论文写作 时间:2024-04-14

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农民论文参考文献:

农民论文参考文献 农村农业农民杂志社

佟彦福

(黑龙江省望奎县农村合作经济经营管理站, 黑龙江望奎

152199)

[中图分类号] C913.7[文献标识码] A[文章编号] 1003-1650 (2016)02-0004-01

鼓励和支持农民进城务工是增加农民收入的最佳选择.我国农业经过多年的改革,广大农村的产业化、商品化程度依然较低,这种局面的扭转绝非易事.目前调整农业结构,实行农业产业化经营,走公司加农户之路,实际操作中困难很大.靠传统农业增收潜力越来越小,加入世贸组织后,农业面临严峻的挑战,提高农副产品更是空间有限.乡镇企业在经历了上世纪90年代的低迷之后,普遍进入了产业结构调整和产品升级换代阶段,资金和技术密集型企业增加,使吸纳劳动力的能力逐渐下降.因而,外出务工就成了农村劳动力转移的首选出路.

按照工作需要,我们对农民工进城务工遇到的问题进行了调查了解,并根据调查结果分析了农民工在城市务工遇到的问题,针对问题,提出一些建议.

1 面临的问题

农民工主要面临三大难题,包括“打工难、维权难、发展难”.

1.1 打工难,主要是劳动力市场不完善.城市的公共就业服务机构主要服务于城市居民,使农村劳动者进城后感到求职无门,有时甚至还要受到不法*的欺骗.

1.2 维权难,主要是一些地方忽视保护农民工的合法权益,一些企业、私人克扣拖欠工资,而当农民工权益被侵害时又往往投诉无门.

1.3 发展难,主要是进城务工劳动者的个人发展、岗位提升得不到平等对待,他们的社会保障、子女教育、医疗等后顾之忧没有得到根本解决.

2 主要原因

农民工进城的内在主要有以下四个方面的原因

2.1 农民进城就业的组织化程度较低.由于农民工进入城市没有组织,进城后没有相应的组织体系加以管理,使农民工在求职,福利待遇和一些正当权益受侵害.

2.2 体制障碍.户籍制度与就业制度,社会保障制度,教育制度,住房制度等制度的不合理结合才阻碍农民工真正进城,形成了一种“可以进城,但进不起城”的尴尬局面.

2.3 政府部门的宏观管理和服务体系不健全.农民在外务工的后顾之忧较多.比如,子女入学较为困难,没有当地户口,就必须要拿出比本地学生高出4000-5000元的入学费方能入学;虽然出台了各类促进农民进城就业的相关政策措施,但因某些具体部门执行不利,故农民就业的服务体系尚未形成.

2.4 社会保障体系不健全.长期以来,我国的社会保障制度只覆盖城镇职工,近年来才开始向农民工延伸.但用人单位能够真正为农民工缴纳“五险一金”的凤毛麟角,农民工的利益不能得到切实的保障.

3 相应的对策建议

3.1 加强农民工管理主体的建设,设立城乡农民工处.在各个城市和农村设立农民工处.各级政府积极引导和鼓励成立“劳务输出公司”等*组织.把农民工的一些组织管理交给市场,让社会来管理农民工的生活和工作.让农民工真正的入社会,成为社会的一分子.

3.2 加强农民工职业技能培训.加大对农民工培训的投入,千方百计提高农民工的综合素质.要面对市场的需求,针对农民工自身素质的实际,进行文化知识和职业技能培训.

3.3 加强法制建设,提高农民工法律意识

一方面建立和完善相关的法律、法规和政策,加强对农民工合法权益的保护,专门建立农民工法,让农民工问题的处理做到有法可依.尤其是输入地政府应加强对进城就业农民的管理和服务,诸如农民工子女入学问题、有关拖欠农民工工资问题、住房问题、户籍管理问题等等.加大劳动监察执法力度,完善农民工劳动合同管理,建立相应的法律援助制度.另一方面要从维护农民工切身利益出发,利用各种形式向农民工传授有关法律、法规常识,使其能知法、懂法、用法,提高自我保护意识.

3.4 采取有力措施,确保企业职工和农民工的合法权益

针对存在的问题,采取相应措施,以确保企业职工和农民工的合法权益不受侵害.一是劳动和社会保障局启动相关部门协调联动机制,并与农委、建设局、工商局、局、工会等部门沟通,加强对各类企业特别是建筑企业进行监督检查,对突发事件、集体、职工和农民工设专人负责,建立跟踪反馈制度,在事后进行跟踪回访,发挥基层劳动保障部门的作用,并要求街道做好拖欠职工和农民工工资的预防工作.二是推进劳动合同制度,对不与工人签订劳动合同的用人单位要依法严肃处理,规范企业的用工行为.

3.5 建立和完善农民工的社会保障体系,解决突出的基本保障问题.首先应建立农民工工资支付保障制度和社会救助制度,建立必要的工伤保险及大病医疗等救助,补贴制度,这是当前农民工最需要的社会保险,也是最基本的社会保险要求.

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