基于二级管理体制下的高职院校绩效管理策略,该文是关于高职院校专升本论文范文与绩效管理和管理体制和二级管理体制方面硕士毕业论文范文.
高职院校论文参考文献：
资金项目：安徽省教育厅人文社科重点研究项目：二级管理体制下的高职院校绩效管理研究（SK2017A0768）
摘 要：随着高职院校办学规模不断扩大,内涵质量的不断提升,一级管理体制很难满足高职院校的发展.目前,部分高职院校开始实施二级管理体制,在二级管理体制下的绩效管理,必须充分考虑二级管理和高职教育本身特点和要求.本文从绩效管理和二级管理的涵义入手,分析高职院校绩效管理研究现状,提出二级管理体制下的高职院校绩效管理研究策略,为探索绩效管理在高职教育领域的应用提供一些理论基础.
关键词：二级管理高职院校绩效管理
一、绩效管理的涵义
绩效管理是管理者通过一定的方法和制度确保企业及其子系统(部门、流程和员工个人)的工作表现和业务成果能够与企业的战略目标保持一致并促进企业战略目标实现的过程.绩效管理概念随着人力资源管理理论的发展而逐渐被提出的,其科学性和高效性已得到了企业界的广泛认可.绩效管理是一种管理思想,也是一种管理工具,在企业界得到广泛应用.如何将企业先进的绩效管理思想和方法引入高职院校管理,很多专家、学者在理论上进行了不少的探索,为高职院校绩效管理提供了理论上的指导,同时一些高校借鉴企业的绩效管理经验,探索在学校内部实施了绩效管理,虽然取得了一定的成绩,但是也存在很多问题,如绩效管理认识不到位、绩效管理等同绩效考核等问题.
二、二级管理的涵义
高职院校二级管理是一种不同于传统管理方式的管理和运行机制,是高职院校在学校—院（系）二级建制的基础上,通过降低管理重心、调整学校与院（系）之间的权责利关系,将原有的以学校职能管理部门为主的管理模式转变成以院（系）为主的管理模式,形成学校制定宏观政策、配置教育教学资源,管理、协调、监督、指导院（系）工作,院（系）实现自我发展和自主办学的模式.
但是,在二级管理的运行中,部分高职院校的院（系）二级单位被动执行学校层面的决策的多,可享受的事权、财权及人权等权力有限,办学成果所获取的实际利益也难以归属本部门,致使“责、权、利”不对等,特别是责任“无限大”,缺乏持续的创新动力.
三、绩效管理的研究现状
1.国外研究现状
在西方国家,政府为了促进学校教育的发展,对学校进行绩效考核的历史由来已久.20世纪80年代,西方的许多高校开始建立了较为常用和简便的教职工绩效考核指标体系.国外学者对高校绩效管理研究方向主要有绩效评估指标体系的分类和设计及具体研究工具等.
（1）关于绩效考评指标体系的研究
高校绩效考核是针对特定目而制定的,大多是通过绩效考核来激发教职工潜能,促进办学主体整体教学水平的提高.如KaoganMauirc提出了关于教学质量、科研的14个指标,并认为在指标设计应做到指标类别、清晰性等7个方面的要求.SmartJonh提出高校评估指标体系应包括：精神领域、学术领域和外部适应性等三个领域.
（2）关于绩效考评具体工具的研究
如20世纪70年代美国运筹学家托马斯塞蒂提出的层次分析法
（AHP）,20世纪90年代罗伯特卡普兰提出的平衡计分卡（BSC）,查恩斯、库伯和洛兹提出的数据包络法（DEA）.
2.国内研究现状
由于二级管理模式下的高职院校尚处于起步阶段,关于二级管理模式下的绩效管理方面的研究少之又少,现有的高职院校绩效管理主要集中于以下四个方面.
（1）关于高职学院绩效考核指标的研究
认为绩效考核的中心是,通过开发员工的潜力来提高他们的绩效,并把员工的个人目标与组织战略相结合来提高组织的绩效.这类研究主要集中于高职院校教职工绩效考核指标的设计上,研究如何将高职院校的战略目标逐级分解落实到每一职位和每一员工,更好地保证组织目标的实现.
（2）关于高职院校绩效考核方法的研究
目前具有代表性的绩效考核方法主要有：360度考核法、关键绩效指标（KPI）考核法、重要事件法（CIM）、目标管理(MBO)、平衡积分卡
（BSC）等.这类研究主要是通过对不同方法的对比研究,从而论证不同方法的实用性.
（3）关于高职院校绩效考核技术模型设计的研究
以绩效基本原理为指导,运用相关数学模型,如层次分析法、模糊聚类技术等,重构教职工绩效指标体系,构建绩效考核技术模型,设计高职院校绩效考评系统.
（4）关于绩效考核中存在的问题解决方法的研究
多数学者认为,目前高职院校绩效考核指标体系设计中岗位职责不够清晰,考核指标与高职院校发展目标不统一,绩效考核标准不合理、指标权重分配不科学等问题.提出推行高职院校绩效管理,首先必须制定科学的绩效考核制度,周密设计绩效考核指标体系.其次,必须选择科学的考核方法.这类研究集中了绩效考核指标研究和方法研究.
四、高职院校绩效管理研究中存在问题
大多数学者认为我国高职院校有别于传统的本科院校,在教职工绩效考核上不能简单地照搬本科院校的做法.目前高职院校绩效管理研究中存在问题：
1.研究注重个人绩效管理,忽视部门和团队绩效管理
目前国内高职院校绩效管理研究主要教职工个人绩效,对于部门和团队绩效研究的少.绩效管理是综合管理组织和员工绩效的系统.这个系统将员工绩效和组织绩效相结合,共同实现组织的目标.因此在研究过程中应该将部门绩效、团队绩效和个人绩效以及绩效目标与高职院校组织战略有机结合,形成自身的核心竞争力.
2.研究侧重于任务绩效,忽视关系绩效
任务绩效指组织所规定的行为与特定的工作熟练有关的行为.我国高职院校绩效管理目前已有的研究对任务绩效做出了较为详细的阐述.如对教师的绩效考评指标中包含了人才培养、科学研究、社会服务等方面的内容做出明确的规定.关系绩效是指自愿执行非正式的任务活动、协助并与他人相互合作以完成任务活动.而目前高职院校绩效管理及评价指标研究成果中基本没有关系绩效研究的内容.
3.侧重绩效考核过程,忽视绩效评价结果的应用
目前的考评研究侧重于绩效考评内容和方法的研究,忽视绩效考评结果的应用.高职院校绩效开发是指通过衡量教职工绩效水平和绩效状况,提出绩效改进的基本思路与方法,建立“以激励为主体”的人力资源管理机制.绩效考核结果应该用于作为提升、晋职、奖罚、薪酬、留用或解聘的依据.绩效考核的目的在于评估其培训需求,确定合格的留任者,进行薪水调整以及晋升”
五、二级管理体制下的高职院校绩效管理研究策略
目前多数高职院校绩效管理相对落后,不能满足高职院校自身发展的需要,尤其在实施二级管理以后,由于没有健全的绩效管理制度和绩效管理程序,导致,在具体实施过程中绩效管理流于绩效考评、绩效考评指标不健全、绩效考评主体不明确、绩效考评方法不科学等问题尤为
突出.针对目前高职院校绩效考评的现状,借鉴企业人力资源管理的相关理论和方法和现代管理决策分析方法,研究高职院校二级管理体制下的绩效管理策略如下：
1.高职院校二级体制下的绩效管理系统设计
绩效管理系统设计包括绩效管理制度设计和绩效管理程序设计.绩效管理制度作为绩效管理体系和管理机制的政策性规定与具体
体现,是绩效管理实施的主要依据.主要包括绩效管理职责划分、绩效考核内容、绩效管理流程、绩效考核结果应用.
绩效管理程序设计总流程设计和具体考评程序的设计.总流程设计从高职院校宏观的角度对绩效管理程序所进行的设计；具体考评程序设计是对部门和员工绩效考评活动过程的设计.
2.高职院校二级管理体制下教职工绩效考评设计
包含绩效计划设计、绩效考核方法设计和绩效改进的方法和策略设
计.
（1）绩效计划
绩效计划是被评估者和评估者进行绩效沟通,并将沟通结果落实为订立正式书面协议即绩效计划.绩效计划在明晰责、权、利的基础上签订的一个内部绩效协议.
（2）绩效考核方法
绩效考核方法是针对每个员工所承担的工作,应用各种科学的定性和定量的方法,对员工品质、行为或实际效果及其对组织的贡献或价值进行考核和评价.
（3）绩效改进
绩效改进是指确认工作绩效的不足和差距,查明产生的原因,制定并实施有针对性的改进计划和策略.即指采取一系列行动提高员工的能力和绩效.
3.高职院校二级体制下的绩效管理研究方法
高职院校绩效管理涉及岗位群相对较少,但同一岗位群之间的工作差异相对较大,例如教师岗位由于专业学科的特点不同,教学对象层次的不同,如果绩效管理中采用相同的指标体系和考评方法,则容易出现考核结果失真的问题,反而会挫伤教师的积极性,不利于教师和学院的发展的需要.本文提出以绩效管理的理论入手,调研绩效管理的现状,找出目前绩效考评中存在的问题,并在此基础上,运用绩效管理的原理和方法,研究解决问题的方法和对策.
（1）文献研究法
通过大量收集现有的文献资料,对文献资料进行归纳分析,对理论方面进行提炼的同时对目前存在的问题进行梳理.
（2）问卷调查法
通过问卷调查形式,征求高职院校专家、管理者和教师的意见,确定了高职院校教师绩效管理的主要指标和各指标之间重要性程度.
（3）归纳分析法
通过对相关资料进行归纳分析,指出当前高职院校绩效管理系统设计中存在的问题和不足,并就这些问题和不足提出对策和措施
（4）理论实践结合法
将绩效管理的相关理论与高职院校绩效管理工作的具体实践相结合,既用理论来指导实践,又通过总结实践经验来提升理论.
（5）定性分析与定量分析相结合
由于绩效评价对象高职性质的特殊性,难以用单一的定性分析或定量分析对评价对象进行绩效评价.在系统设计过程中将定性分析与定量分析相结合,反映被评价者的具体工作特点和实现的绩效情况.
4.绩效管理系统测试与再设计
组织绩效管理系统运行多轮次测试,并对运行结果进行研究分析,查找系统存在的问题,组织专家会诊,提出修正意见和建议,对绩效系统再设计,直到取得满意的测试结果.具体包括：
①对绩效管理制度的评估；
②对绩效管理体系的评估；
③对绩效考评指标体系的评估；
④对绩效考评全面、全环节的评估；
⑤对绩效考评系统与其他系统的衔接的评估.
图1：分步绩效系统可行性模型
六、结语
本文通过分析高职院校二级管理体制下的绩效管理的研究现状,分析当前绩效管理中存在的问题,从高职院校二级体制下的绩效管理系统设计、教职工绩效考评设计、研究方法、绩效管理系统测试与再设计等方面提出二级管理体制下的高职院校绩效管理研究策略,为探索绩效管理在高职教育领域的应用提供一些理论基础.
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作者简介：赵红,1971-,女,汉族,安徽庐江人,工商管理硕士,高级会计师,安徽大学,工商管理,研究方向：内部控制、内部审计、绩效管理.丁晓杉,1972—,男,汉族,安徽无为人,管理学硕士,讲师,安徽大学,企业管理,研究方向：市场营销、绩效管理.
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