高校科研经费管理存在的问题和,该文是高校科研方面在职开题报告范文与科研经费和对策研究和高校相关在职开题报告范文.
高校科研论文参考文献：
现在高校的科学研究还是我国科研的主力军,随着高校科研项目的增加,高校所要的经费也会增多,科研经费的管理也成了衡量高校综合实力的指标,同时也提高了高校的教学质量和科研技术水平,是高校财务管理的重要组成部分,也是高校项目管理的关键.从科研经费的管理量到科研人员的积极性、科研水平,关系到学校的科研水平及科学建设的各项工作.所以,科研经费的管理工作,为科研工作的顺利进行提供了有效支持,也成为近几年高校财务管理中的新课题.
一、科研经费管理使用过程中出现的问题
(一)科研经费配置不够合理
近几年来,随着国家对高校科研的重视,国家也加大了对高校科研经费的投资.现在很多科研经费大多是行政上为主导的,所以在一些院校,很多领导利用职位便利,获取课题方便,所获得的科研经费也多,所以学校的经费管理在配置上会显得比较公式化.有的科研者手中经费很丰厚,但是科研成果并不突出,有的甚至乱用这些经费,而有的科研人员申请经费却很困难,如此便出现了科研经费本配不均的现象.很多院校都是只看重申请的项目,不在乎其最后的结果.很多院校的科研人员申请项目的时候,需要填写大量的表格,描述科研项目的思路、设计路线、项目的创新点.当经费到手的时候,一般都会把项目交给学生去做,科研成果并不突出,只重视利用,而不重视结果的实用性.
(二)科研经费预算不够合理
有的高校的科研经费是由专人负责,很多项目是按照项目立项合同,经过负责人审核过后再审批的.而有的项目负责人对相关的课题缺乏专业知识,有的老师年轻经验不足,所以很多时候仅凭个人经验来评定科研经费,导致经费的误差比较大,有的实际所用的经费远大于预算的经费,有的却远远小于预算,这样就造成了很大的浪费.
(三)科研经费滥用情况
根据有关单位调查和有关数据显示,很多学校的科研经费真正用于科研的很少,很多都被用作管理费、人员经费等一些无关紧要的费用,有的科研人员甚至把科研经费用于自己的私人开销.这就造成了科研经费的浪费,使真正想搞科研的人没有钱,使科研的成果也越来越少.
(四)科研项目账有增无减,结题不结账现象较为普遍
由于很多学校的管理工作做得不够严谨,所以会出现结题不结账的现象.很多账上的余额没有得到及时处理,所以出钱不能有效合理地利用的现象,这不仅给核算部门带来很多难题,也不能真实地反映一些高校科研的实际情况.
(五)科研经费会计核算不规范
有的高校设立了专门的科研经费的收支处,但是有的高校没有这样的部门,所以导致科研经费的支出跟其他的账户互相冲突,财务处的账目弄得比较乱,所以不论是平时的财务支出还是科研经费的支出都出现在一个账面上,就容易造成经费的去处不够明朗,没有设置专门的明细,导致科研经费的财务数据失真.但是由于有的学校的科研经费核算口径一样,所以会计书的真实性和可比性就会有所影响.
(六)高校评估机制和教师业绩评价制度有待改进
现在在高校中出现了很多申报上的问题,因为评论一所高校的综合实力跟该校的科研成果是挂钩的,硕博士论文以及教授副教授的申报项目等的经费是评判一所学校的教学实力以及学术水平的标准.所以很多学校争取申报科研项目,很多老师跟学校也想尽各种手段,去尽量争取,这也就在一定程度上破坏了学校科研经费的真正用途,败坏了学校的学术风气.
（七）其他管理方面的问题
科研项目在学校占大量资源,导致很多学校的教学成本一直在上升.有的高校为了调动教职工的教学积极性,直接从科研经费中拿出来一部分来给这些教职工增加福利.这样的话就容易造成固有的科研经费监管不严,导致科研经费的浪费.
二、科研经费的问题成因分析
很多高校的领导都有自己的科研项目,所以他们的科研经费比较多,所以这样就影响了高校的制度的执行.有的学校的老师拿手里的项目重复申报,没有认识到科研经费的约束性和严肃性.财务队伍的人员分配也比较老龄化,学历偏低,岗位职责不明确,所以科研经费方面很容易造成管理混乱,监管单位也监管不到位.
三、完善高校科研经费管理的对策与措施
在高校出现的科研经费的管理问题,现在已经是很普遍的现象,所以这个问题应该从学校职工的观念、学校的财务管理制度、申报制度等方面下手,使制度更加完善,管理更加到位.探索新的管理方法和监督手段,才能有效地改变现在的风气,最大限度地提高科研经费的利用率.
(一)健全科研经费管理制度,落实经济责任制
根据学校的实际情况,建立完善的科研经费的管理和监管机制,进行科学、合理、公正的管理秩序,充分调动学校老师的科研积极性,引进新的管理制度,可以使管理更加透明化.学校在用人机制上应该实现多学科的交汇,为了避免出现有的学科经费偏少,有的学科经费偏多造成的资源分配不合理的现象.对管理人员也要监督到位,实现考评的制度,对经费的发放和审核部门进行绩效考核.实现科研经费的合理分配和公平的均衡发展.让管理人员在规章制度的规范下,能够更公平、合理地分配科研经费,使经费能够最大化地利用起来.杜绝弄虚作假、私自挪用科研经费的现象.
(二)加强相关部门之间的联合,出台经济管理办法
高校中科研经费的管理牵扯到的部门不会很多,应加强各个部门的联合,比如资产部门、财会部门、纪检部门,让整个科研经费的部门都能积极行动起来,有关部门做好监督作用,减少一些不必要的开支.对科研经费的去处做好跟踪管理,知道科研经费的去处和过程使用情况,包括结余的处理.对于那些虚假报账的就改严肃处理,进行相应的行政或者是经济处罚,加大监督部门的力度,一方面加大审计部门的人员分配,了解科研方面的大概情况,另一方面可以在监督上多下功夫尤其是对外的一些经费处理等等,要知道经费的用途和去向,能保证科研经费真正用到科研上,服务于科研人员.保证科研项目的顺利进行,从而保证科研项目的结果.
(三)提高会计基础工作质量,完善科研经费管理
会计的基础工作是科研经费能够合理安排的基础,科研经费的合理管理要建立在合理的执行制度上,根据科研经费的用途可以将会计的工作进行分块,有的负责初步的审核,有的负责中间的审核支出,有的负责后期的余款处理.拟定资金使用方案,让专门的人员进行安排,实行专款专用,对专门的款项做出详细的明细,使资金可以更大限度地有效利用起来,使核算上更加方便,对中间经费的一些犯法违纪的现象可以及时发现、及时处理.这样对资金的分配起到了一定的监督作用,同时也提高了专人的整体素质,有效地避免了滥用职权的现象.
(四)建立经费的管理信息网络平台
在学校建立有关科研项目平台,既可以让学生了解自己学校的项目,也可以让科研项目的一切明细更加透明化.这个平台可以连接到教务处、科技部门、财务部门以及具体的课题负责人、审计部门等.平台上要将课题的详细情况登记上去,比如科研的进度和科研经费的用途,将每一笔经费的出入记录还有科研的动向都要记录清楚,这样也方便其他审计部门的监督管理,还有大众的监督,也有效减少了滥用经费的现象,使科研经费的管理和支出更加公开化、透明化、科学化和高效化.
(五)加强科研项目的结账管理
科研项目经费一般在课题研究结束之后很长的一段时间都没有人结账,导致有的课题项目的余款不知去向,形成了很大的浪费.所以应该让有关部门在课题结束的时候带上课题的研究成果,将课题的余款结算完毕,将明细整清楚,对项目进行最终审核,然后将余款的用途填写清楚,对余款进行合理的分配.这样既避免了浪费,也能抑制一部分人利用职位方便重复申报,使资金也能最大化地利用起来.
(六)改变不合理的高校评估机制
国家对学校的评估一般是通过教学水平、科研实力等软件硬件的条件方面来进行的,其中科研项目就是一个很重要的方面.科研项目对一个学校的影响固然很重要,但是一个学校的办学实力是由很多方面来评估的,每个学校应该注重教学成果还有研究结果,这个应该由对社会的贡献来定,所以也应该交给社会和权威的评估机构才能显得够合理、公平.
（七）改变不合理的教师业绩评价制度
很多高校用教师申报项目的多少来评估一位老师的教学水平和综合实力,导致很多教师只是一味地注重项目的申报,而不注重项目的结果.其实一个教师的成果应该表现在其科研成果能给社会带来多少价值,而不是他有多少项目.再多的项目,没有结果的话也只是在浪费科研经费,只有有结果的研究才是合理利用科研经费,同时也给学校带来了荣誉,产品的创新也给社会带来了方便.当然,除了项目的结果外,还要结合这个教师的综合素质.如果这些条件都符合的话,就可以作为一个教师的业绩评价标准.
综上所述,虽然高校科研经费的管理中还存在很多问题,但是很多学校也已经开始注意到,只要改变学校的管理理念,建立合理的经费分配制度,然后加强监督管理,让高校的科研经费管理更加科学化、规范化,让科研经费能最大限度、有效地利用起来.这样就可以让高校的科研项目持续、有效地发展下去.
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