珠江一西江经济带新型城镇化水平评价,本文是新型城镇化方面有关研究生毕业论文范文跟城镇化和西江和珠江类大学毕业论文范文.
新型城镇化论文参考文献：
[摘 要]以《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》为依据,根据新型城镇化的内涵和本质特征,结合珠江一西江经济带具体情况,从经济社会、人口发展、公共服务、社会保障和生态环境五个维度26个指标构建了衡量珠江一西江经济带新型城镇化发展水平的指标体系,并运用主成分分析法计算珠江一西江经济带各市新型城镇化发展水平综合得分.结果显示,珠江一西江经济带各市之间新型城镇化发展水平存在显著的空间差异,发展水平最高的为广州,贵港居于末尾.文章根据评价结果分析珠江一西江经济带新型城镇化发展的特征和存在的问题,并对此提出了相关建议.
[关键词]新型城镇化发展水平；主成分；发展特征；珠江一西江经济带
[作者简介]吴乙萍,广西产业经济与城乡发展研究会兼广西百荣信息科技有限公司研究实习员,广西 南宁 530011
[中图分类号] F299.21
[文献标识码]A
[文章编号]1672- 2728(2017)01- 0018-06
一、引 言
2014年3月,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,提出新型城镇化要紧紧围绕全面提高城镇质量,加快转变发展方式,走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路.新型城镇化的“新”突出表现在要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间膨胀,转变为以提升城市的文化、公共服务、生态环境等内涵为中心,坚持科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、城乡一体化的可持续发展的城镇化建设方向.
珠江一西江经济带横贯广东、广西,上联云南、贵州,下通香港、澳门,在全国区域协调发展和面向东盟开发合作中具有重要的战略地位.2014年,国务院正式批准实施《珠江一西江经济带发展规划》,标志着珠江一西江经济带建设正式上升为国家战略.本文通过构建珠江一西江经济带新型城镇化评价指标体系,对经济带规划范围内两广11个地市的新型城镇化综合发展水平进行量化评价,同时分析经济带各市城镇化发展特征、问题,并提出相关建议,以期对经济带新型城镇化发展有所裨益.
二、新型城镇化发展水平评价指标体系与评价方法
(一)指标体系的构建
本文根据新型城镇化的内涵和本质特征,遵循科学性、全面性、代表性、可比性和可操作性原则,结合珠江一西江经济带新型城镇化发展现状和特点,建立了一套能够对经济带新型城镇化发展水平进行定量化评价的指标体系（表1）,该指标体系由经济发展、人口发展、基本公共服务、社会保障和生态环境5个维度26个相关指标构成.
(二)评价方法
新型城镇化是一个复合系统,其发展水平受经济、人口、社会、环境等多方面因素影响,指标之间存在着较强的相关性,且各个指标的单位量纲不统一,计算过程复杂,因此,需要对指标进行降维处理.本文采用主成分分析法对珠江一西江经济带新型城镇化发展水平进行评价,该方法可以在保证原始数据信息丢失最少的情况下,把多个指标简化为少数几个综合指标,使数据结构得到简化,并客观地确定了指标权重,避免主观随意性,是评价新型城镇化发展水平的一种有效方法.主成分分析的主要步骤如下：
(1)对原始数据进行标准化处理.
(2)计算相关系数矩阵.
(3)计算相关矩阵的特征值和特征向量.
(4)计算各主成分的贡献率及累计贡献率.
(5)根据特征值大于1,且累计贡献率大于85%的原则,确定主成分个数n,计算主成分载荷矩阵,命名主成分.
(6)计算各主成分得分与综合得分.
根据表2、3可知,第一主成分的贡献率最大,为53.756%,是最重要的主成分,其在全社会劳动生产率、人均财政收入、人均GDP、城镇居民人均消费支出、互联网普及率、失业保险参保率等指标上载荷较大,该主成分既反映了经济实力的总体情况,又反映了就业保障的水平,故将第一主成分定为经济社会发展因子.第二主成分的贡献率为13.609%,是次重要影响的主成分,其在城镇人口增长率指标上载荷较大,故将第二主成分命名为人口发展水平因子.第三主成分的贡献率为11.236%,其主要在城镇基本医疗保险参保率指标上的载荷相对较大,可将其定义为社会保障水平因子.第四主成分的贡献率为7.886%,其在城镇污水处理率、生活垃圾处理率和全年空气质量优良率指标上的载荷较大,故将其定为环境保护因子.第五主成分的贡献率为5.647%,其在城镇人均住房面积指标上具有较大的载荷,可将其命名为城镇住房和基础设施建设因子.
(三)计算主成分得分及综合得分
根据上述进行主成分分析步骤中的计算公式,得出珠江一西江经济带各主成分得分与排名和综合得分与排名（表4）.从表4中可知,2014年珠江一西江经济带新型城镇化发展水平差距较大,发展水平最高的为广州,其综合得分为1.567,远高于其他地市：其次是佛山,分值为0.723：南宁排名第三,贵港居于末尾.南宁、柳州、百色、来宾、梧州、肇庆、崇左、云浮和贵港这9个地市的综合得分为负值,说明其发展水平在经济带平均水平之下.
(四)新型城镇化发展特征及存在问题
1．各市新型城镇化发展不平衡,协调发展水平低.因为发展基础、发展阶段、发展机遇等各方面的差异,位于珠江一西江流域下游的广州、佛山已进入工业化后期,而中上游地区仍处于工业化中期甚至前期,经济带各市之间互联互通水平较低,各市之间的协调联动发展格局还未形成,经济带各组团、各市的发展水平差距较大.由表4可知,从反映经济社会发展水平的第一主成分看,广州、佛山、南宁地区得分最高,位居经济带前三,贵港得分最低,其人均地区生产总值不足广州的15%,发展相对落后.从人口城镇化看,广州、佛山组团城镇化水平最高,常住人口城镇化率均超过85%,户籍人口城镇化率均超过90%：南宁、崇左、百色组团常住人口城镇化率为42.16%,户籍人口城镇化率为35.21%：两组团在人口城镇化发展水平上差距较大：各市之间也存在较大差异,常住人口城镇化率在32%到95%之间,户籍人口城镇化率在29%到100%间不均衡分布.从城乡一体化指标城乡居民收入比来看,云浮、肇庆和佛山3市城乡居民收入比为1.69—1.82,广州、贵港和梧州城乡居民收入比为2.43—2.91,其余地市均超过3.0,百色城乡居民收入比最大,达3.79.从基本公共服务来看,广州、南宁和柳州地区万人拥有卫生机构人员数均超过90,其中广州达111.46,为最高：其余各市为52—73.从生态环境建设方面看,广州和肇庆人均公园绿地面积最大,均超过20m2,其余各市在2.5m2—13.2m2.
2．核心城市辐射带动作用不强,弱势地区的新型城镇化发展动力不足.广州作为珠江一西江经济带广东段核心城市,经济实力雄厚,新型城镇化发展水平遥遥领先于其他地市,是珠江一西江经济带的“发展核”和“增长极”,成为吸引资本、人才、技术等要素的洼地,其对周边地区的“扩散效应”明显弱于“极化效应”：同时,推进广州与经济带肇庆、云浮等地市产业合作的机制不够完善,其对外辐射带动作用未能充分发挥.南宁作为经济带广西段核心城市,是面向中国与东盟合作的区域性国际城市、综合交通枢纽城市,但其本身经济基础较弱,在产业发展、公共服务、社会保障等方面对人才、资本、技术等的吸引力与广州具有较大差距,对经济带辐射带动作用能力有限.经济带中西部新型城镇化发展靠后地区,人均财政教育支出、科学技术财政支出占GDP比重等指标数值都比较小,如发展水平末位的贵港的人均财政教育支出仅为广州的58%,科学技术财政支出占GDP比重为13%,与广州的34%相比差距也较大,弱势地区新型城镇化发展动力落后于经济社会发展的需要.
3．特色城镇建设较好,部分城市产城融合发展缓慢.新型城镇化发展坚持产业兴镇、以城镇汇聚产业、产业与城镇相互促进融合的城镇化道路.2014年,经济带特色城镇建设成效显著,柳江县、鹿寨县、融安县依托产业优势,积极推进工贸型城镇建设；大新县、凭祥市、宁明县、龙州县、融水县、三江县、西林县等城镇依托特色旅游资源,积极推进特色旅游城镇建设：平南县、蒙山县、靖西县、乐业县等城镇依托环境优势积极推进园林城镇建设.但是,部分城镇产业结构不合理,产城融合发展较慢,现代服务业比重较低,先进制造业比重不高,战略性新兴产业、新业态尚未形成有效支撑,各市产业转移与承接存在无序竞争的关系,新的经济增长点不多.在经济带中上游地区,以产业的壮大支撑城镇的发展仍较为薄弱,易出现就业岗位缺乏、全社会劳动生产率较低、产城融合发展缓慢、新型城镇化发展动力不足等问题.
4．生态环境水平不断提高,但节能减排任务依然艰巨.珠江一西江经济带在推进新型城镇化过程中,城镇生态环境建设有序推进.2014年,南宁、佛山、云浮、柳州、梧州、贵港和来宾7市的生活垃圾处理率均达到100%,广州、云浮、梧州、贵港、百色和来宾6市的全年空气质量优良率达90%以上,城市人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率不断提升,生态景观林带不断延长,生态环境保护取得良好成效.但是,生态环境保护政策机制还不够完善,企业节能改造积极性不高,环境污染、安全生产风险依然突出,尤其是大气、水环境治理以及垃圾分类处理依然任重道远.
四、结论与建议
本文通过构建评价指标体系定量评价珠江一西江经济带新型城镇化发展的综合水平,结果显示经济带新型城镇化发展空间差异明显,南宁、柳州、百色、来宾、梧州、肇庆、崇左、云浮和贵港发展水平低于平均水平,1 1个地市发展水平的严重不均衡将是珠江一西江经济带新型城镇化发展急需解决的问题.首先,应充分发挥核心城市辐射带动作用,推动大中小城市和小城镇协调发展,加强沿江城市间的分工合作,优化城市空间结构和管理格局：其次,大力实施产业化和城镇化整合互进战略,鼓励引导各城镇立足资源禀赋和产业基础,以产业化促进城镇化、以城镇化推进产业化,实现产城融合发展：再次,建立完善的就业、住房、医疗等公共服务和社会保障体系,稳步推进服务于人口城镇化的各方面措施：最后,加强生态保护联动,建设集约高效、绿色低碳的沿江城镇体系.珠江一西江经济带各市在发展方面所面临的问题有所不同,应对不同地区有所侧重,提高其新型城镇化整体发展水平.
本文虽然对珠江一西江经济带发展水平进行了评价并对其发展特征及问题进行了分析,但是如何缩小经济带发展水平差异、引导生产要素跨区域合理流动、探讨实现珠江一西江经济带新型城镇化协调发展的机制等仍是今后需要进一步研究的课题.
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